понедельник, 22 сентября 2008 г.

7 Трагедия советской деревни Коллективизация и раскулачивание Том 3

№ 62
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О скирдовании скошенного хлеба»1*
18 августа 1931 г.
28/5. — О скирдовании скошенного хлеба.
Послать ЦК КП(б)У, Северо-Кавказскому, Нижне-Волжскому и Средне-Волжскому крайкомам следующую телеграмму:
«Скирдование скошенного хлеба нестерпимо отстает, угрожая огромными потерями. Обеспечьте окончание скирдования 27 августа. Превратите для этого каждом районе работу скирдованию центральную хозяйственную задачу ближайшие декады.
Сообщите о проводимых вами мероприятиях».
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1955. Л. 6. Подлинник. Подписной экземпляр.
____________________________
1* Из протокола № 57 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 20 августа 1931 г.

№ 63
Докладная записка секретаря Средне-Волжского крайкома ВКП(б) М.М.Хатаевича и председателя крайисполкома Брыкова в Наркомснаб и Наркомзем СССР о падеже лошадей
26 августа 1931 г.
НКСнаб СССР т. Микояну НКЗем СССР т. Яковлеву Копия: НКВоенмор т. Ворошилову
В 23-х из 35 районов Левобережной части нашего края полностью в текущем году погибли от засухи и суховея все посевы овса. В остальных районах Левобережья средний урожай овса не превышает 3 ц с га.
По Левобережью мы поставили перед собой задачу вспахать осенью в колхозном секторе свыше 5 млн га под зябь. Отсутствие концентрированных кормов может привести к срыву выполнения этой задачи.
Состояние живой тягловой силы в левобережной части нашего края в данный момент крайне тяжелое. Вследствие истощения, вызываемого очень большой загрузкой икрайним недостатком концентрированных кормов, от 15 до 25% лошадей по Левобережью в данный момент не может быть использовано ни на какой работе. Сильно увеличился падеж лошадей от менингита. Эта болезнь, являющаяся результатом крайнего истощения, вызванного перегрузкой и недостатком питания, получила массовое распространение в Б.-Глушицком, Сорочинском, Бузулукском, Покровском, Илекском и Оренбургском районах. Число павших от менингита лошадей насчитывается более чем десятком тысяч во всех этих районах. По вскрытии павших от менингита лошадей, у них в черепах находят каких-то червей размером с большую муху.
Большая нагрузка по зяби (до 12 га на каждую живую тягловую единицу), большие зимние перевозки, при полном отсутствии концентрированных кормов, могут привести к тому, что к весне убыль лошадей в огромной степени повысится, а из оставшихся в живых значительная часть будет негодна к работе.
В связи с этим, мы, в целях поддержания тягловой силы и выполнения плана зяблевой вспашки, просим оказать нашему краю минимальную помощь фуражем для колхозов левого берега. В Левобережье мы имеем свыше 400 тыс. тягловых единиц. Для минимальной поддержки конского состава, крайком просит выделить 1,5 — 2 млн пуд. овса. Этот овес мы просим отпустить как ссуду.
Кроме того, мы просим не давать краю никаких вывозных нарядов на сено и учесть, что семенной овес для большинства районов Левобережья придется завозить из Правобережья.
Секретарь крайкома ВКП(б) Хатаевич Председатель крайисполкома Брыков
РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 37. Д. 151. Л. 93-94. Подлинник.

№ 64
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «Вопросы хлебозаготовок»1*
5 сентября 1931 г.
13. а) Вопросы хлебозаготовок (Политбюро от 15 августа 1931 г., пр. № 56, п. 24) (т. Микоян).
6) О плане хлебозаготовок Союзсахара92 (Политбюро от 25 августа 1931 г., пр. № 58, п. 34) (т. Микоян).
а) Принять к сведению сообщение т. Микояна о ходе хлебозаготовок.
б) Ввиду того, что по имеющимся данным, плохо идет заготовка овса и неудовлетворительно — заготовка пшеницы, предложить НКСнабу и местным партийным организациям обратить особое внимание на усиление заготовок пшеницы и овса.
в) Предложить парторганизациям усилить контроль в целях недопущения утайки и хищения хлеба при уборке и обмолоте хлеба в колхозах, а также усилить работу по своевременной уборке и обмолоту подсолнуха и кукурузы.
г) Вопрос о плане хлебозаготовок Союзсахара отложить и рассмотреть вместе с вопросом о плане хлебозаготовок зерносовхозов.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1958. Л. 4. Подлинник. Подписной экземпляр.
__________________________________
1* Из протокола № 60 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 сентября 1931 г.



Таблицы из книги

http://picasaweb.google.com/sovderglazamivchk/T3



№ 65
Циркуляр Наркомфина СССР наркомфинам союзных республик об усилении работы по выявлению хозяйств, подлежащих обложению в индивидуальном порядке
5 сентября 1931 г.
Спешной почтой.
Предварительные итоги по обложению кулацких хозяйств с/х налогом в индивидуальном порядке в 1931 г. свидетельствуют о совершенно недопустимой работе местных органов в деле выявления и обложения кулацких хозяйств и взыскания с них с/х налога.
По имеющимся в НКФ СССР сведениям результаты обложения кулацких хозяйств с/х налогом в индивидуальном порядке представляются в следующем виде:
РеспубликиОбложено кулаков в 1930 г.Обложено кулаков в 1931 г.В процентах к 1930 г.РСФСР162 36488 50654,6БССР5451288252,8УССР22 095646529,2ЗСФСР51505404104,8(По остальным республикам сведений нет.)
Если бы даже прибавить к числу обложенных хозяйств раскулаченные хозяйства за 1930 г., то и в этом случае картина немного меняется, например, по РСФСР раскулачено хозяйств 23 688, следовательно, общее количество обложенных и раскулаченных хозяйств составит по РСФСР 112 194 или около 70% числа обложенных в 1930 г.
И в этом случае остается не выявленным по сравнению с прошлым годом по РСФСР больше 30% кулацких хозяйств.
Особенно безобразно обстоит дело с выявлением кулацких хозяйств в УССР.
Наркомфин Союза ССР неоднократно обращал Ваше внимание на необходимость развертывания широкой кампании с привлечением всей сельской общественности на дело выявления кулацких хозяйств.
НКФ Союза предлагал вести работу по выявлению кулацких хозяйств с таким расчетом, чтобы в основном обложение их было закончено к 1 июля, избегая повторения прошлогодних недочетов.
Результаты же обследования, произведенного НКФ Союза ССР свидетельствуют о том, что работа по выявлению кулацких хозяйств развертывалась недопустимо медленно, при этом проводилась в большинстве аппаратным путем.
Таким образом, директивы НКФ СССР или вовсе не выполнялись, или выполнялись частично и, следовательно, ошибки прошлых лет продолжают повторяться.
Не лучше обстоит дело и с взысканием исчисленных сумм с кулацких хозяйств, например: по РСФСР из исчисленного с/х налога в 24 029 тыс. руб. взыскано всего деньгами 5157 тыс. руб. и обеспечено имуществом на 65 тыс. руб.
Наркомфин Союза ССР предлагает:
1. Немедленно поставить на обсуждение местных директивных органов результаты обложения с/х налогом в индивидуальном порядке кулацких хозяйств в текущем году.
2. Немедленно развернуть широкую кампанию по выявлению и обложению всех кулацких хозяйств с/х налогом в индивидуальном порядке, привлекая к этой работе весь деревенский актив и особенно колхозников и бедноту, поставив одновременно широко освещение этой работы в местной печати.
Наряду с этим должно быть установлено тщательное наблюдение за тем, чтобы ни одно середняцкое хозяйство не было привлечено к обложению с/х налогом в индивидуальном порядке, привлекая виновных в этих перегибах к самой суровой ответственности.
Работу по выявлению и обложению кулацких хозяйств вести с таким расчетом, чтобы она была закончена в основном не позднее 1 октября с.г.
3. Принять решительные меры к полному взысканию всех исчисленных с кулаков платежей, обеспечивая во всех случаях исчисленные суммы гарантийными описями всего имущества.
4. Форсировать реализацию описанного у кулаков имущества, не допуская ни в коем случае повторения в этом прошлогодних недочетов, выразившихся в недопустимой задержке с реализацией кулацкого имущества.
О принятых Вами мерах по исполнению настоящего распоряжения донесите в НКФ Союза не позднее 10 сентября с.г. с представлением подробного доклада о состоянии работы по выявлению и обложению кулацких хозяйств на последнее число.
Зам. народного комиссара финансов Союза ССР Левин
Член Коллегии НКФ СССР, руководитель сектора массовых платежей Лифшиц
РГАЭ. Ф. 7733. Оп. 8. Д. 192. Л. 41—44. Подлинник.

№ 66
Спецсправка Секретно-политического отдела ОГПУ
«О ходе скотозаготовок»
13 сентября 1931 г.
Нижне-Волжский край
Недочеты в ходе скотозаготовок
По данным крайснаботдела на 1 сентября квартальный план по скотозаготовкам по краю выполнен (без телят) на 63%. Годовой план выполнен на 90,4% (без телят).
В ряде районов (Николаевский, Аркадакский, Базарно-Карабулакский и др.) ход заготовок задерживается несвоевременными расчетами со сдатчиками.
В Базарно-Карабулакском районе Сталинградский совхоз, Саратовский лесокомбинат, Вольское отделение Союзмясо задолжали райпотребсоюзу 88 тыс. руб. за полученный скот, вследствие чего райпотребсоюз отказывается от продолжения работ по скотозаготовкам.
В Николаевском районе райорганизациями в целях увязки скотозаготовок с кампанией мобилизации средств дано распоряжение — расчеты со скотосдатчиками производить в сельсоветах, коим представляется право из суммы, подлежащей уплате за скот, производить вычеты по всем видам задолженности. В процессе проведения этой работы отмечен ряд случаев полного удержания всей суммы, подлежащей выплате за сданный скот.
Зарегистрирован ряд оппортунистических проявлений со стороны работников заготовительных аппаратов, выразившихся в тенденции к снижению контрольных цифр, переобложения бедняков и середняков с одновременным недообложением кулацко-зажиточной части.
В с. М.Мелик Баландинского района твердые задания по скотозаготовкам доведены до середняков, кулацкий элемент местными работниками укрывается.
В с. Кормежка Балаковского района контрольные задания колхозниками не выполнены, единоличниками выполняются слабо; член правления сельПО, работающий по скотозаготовкам, заявляет: «Никого не уговоришь сдать скот, невозможно выполнить план, скота мало и товаров в лавке на обмен нет». В с. Плеханы сельсовет оставлял у зажиточных по две коровы, отбирает у бедняков последний скот.
В Баландинском, Сердобском, Ольховском районах отмечен ряд случаев изъятия последнего скота у бедняцко-середняцкой части единоличников.
В сельсоветах Грязновском и Ольховском контрольные цифры даны семьям красноармейцев единоличников, у коих отобраны последние коровы...1*
Аналогичные факты отмечены по Репьевскому сельсовету Сердобского района.
В селах Безобразовка, Н.Уступ и др. Баландинского района, сельсоветами категорически предложено сдать последних овец.
Отдельными сельсоветами проводится фактическая проверка наличного скота и выявленный сверх того, что значится в записях по учету объектов обложения, подвергается изъятию.
В Аркадакском районе, с. Ольшанка, по инициативе председателя сельсовета Минаева (член ВКП(б)) произведена сверка фактического наличия овец (колхозников и единоличников) с записями по учету объектов обложения. Разница в количестве 300 шт. зачислена в счет скотозаготовок, причем Минаевым приходящим с жалобой заявлено: «Этими овцами, как скрытыми, скотозаготовку мы выполним без труда. Если поднимете шум — будем судить за скрытие». Примеру Ольшанки последовали сельсоветы Малиновки, Баклуши и др.
Факты укрытия скота и спекуляции (в том числе со стороны отдельных членов партии отмечены по ряду районов — Питерскому, Ольховскому, Н.Чирскому и др.).
С хут. Немкова 12 августа направлено на рынок 54 овцы, 8 августа с хут. Договского — 20 овец, с хут. Н.Кибаревского за декаду продано 54 овцы и 5 голов крупного рогатого скота.
Ольховский район, хут. Погожая балка. Было назначено председателю колхоза Бервинову сдать в счет заготовки 1 корову, 1 телку, 4 овцы, что им не выполнено. Колхозники заявляют: «Если Бервинов скота не сдает и мы не будем сдавать».
Питерский район, с. Алексашино, 13 августа ночью была сделана облава, обнаружено около 100 голов овец и 8 голов скрытого рогатого скота, в том числе у члена сельсовета, члена ВКП(б) Козленкова и члена ревкомиссии Бухтоярова.
На местах отсутствует массово-разъяснительная работа по вопросам скотомясозаготовок. Агитация контрреволюционного элемента привела к отрицательным настроениям среди колхозников и единоличников, выразившихся в срыве собраний по вопросу скотозаготовок, укрытии, убое скота и перепродаже на частный рынок.
В Преображенском сельсовете Пугачевского района среди колхозников кулаками распространен слух о предстоящем поголовном насильственном обобществлении овец и всего мелкого скота, после чего колхозниками овцы с общего двора были изъяты и порезаны. Учителю Романову, при начале резки заявившему об этом милиции, подкулачники угрожали расправой, после чего ими был избит сын Романова.
Под влиянием кулацкой агитации среди отсталой части колхозников фиксируются такие настроения: «Скот сдавать невыгодно, платят мало, мануфактуры не дают».
На хут. Сенном Березовского района собрание о скотозаготовках было сорвано три раза выступлением отдельных женщин (середнячек и беднячек):
«Даром скот не дадим, нас ничем не снабжают, колхозники раздеты и голодны и т.д.»
Со стороны единоличников зажиточных зафиксирован ряд отказов от сдачи скота (Алексеевский, Ново-Аннинский, Питерский и др. районы).
Ново-Аннинский район, хут. Любимов, Ильин, колхозник, сын кулака, высланного из пределов НВК, укрыл 7 шт. овец. По скотозаготовке сельсовет укрытых овец выявил и предложил Ильину сдать овец. Ильин повел агитацию: «Нужно действовать организованно и не сдавать овец и скотину, у меня берут, а вы молчите, завтра заберут и у вас и оставят голодных, а платят за овцу — не купишь поллитра водки. Хвалятся своей тяжелой индустрией, а ничего нигде нет, везде обман, на обмане построена власть».
Алексеевский район. 12 августа председателем Ларинского сельсовета предложено собрать весь скот по твердому заданию. Созванное собрание единоличников прошло без представителей сельсовета. Председателем собрания был бывший белогвардеец. В числе присутствовавших — ряд кратников. В протоколе зафиксировали, что «лишнего скота нет».
Центрально-Черноземная область
По отдельным районам отмечается бездеятельность сельских и районных организаций по выполнению планов скотозаготовок и слабый нажим на кулацко-зажиточные хозяйства.
Наряду с этим отмечаются грубые перегибы в отношении колхозников и бедняцко-средняцкой части и использование скотозаготовок в целях насильственного вовлечения в колхозы.
В ряде районов отмечены факты спаивания твердозаданцами комсодов по скотозаготовкам.
Советский район. Н.Гуровскому сельсовету сельский актив, обкладывая твердыми заданиями бедняков и середняков-единоличников, предлагает им вступать в колхоз, обещая за это снять с них твердые задания. Таким порядком ими втянуто в колхоз до 30 хозяйств.
Ливенский район. Сельсоветом даны твердые задания 8 хозяйствам, в том числе 6 колхозникам. Через 4 часа после передачи им извещений председатель сельсовета вместе с тремя членами комиссии по мясозаготовкам, будучи пьяными, пришли к ним и за невыполнение заданий отбирали имущество и без оставления описи отправили его в колхоз, где часть имущества была расхищена.
Сеславинский район. В с. Н.Кленское председатель сельсовета произвел арест двух середняков-единоличников за несдачу ими в счет скотозаготовок коров, продержал их под стражей в течение суток, а потом направил в РУМ. Там же за отказ от вступления в колхоз обложен коровой середняк Сухарев, а потом за несдачу арестован.
Ровенский район. В отдельных селениях кулацко-зажиточная часть, пользуясь бездеятельностью сельсоветов и комсода скотозаготовкам продают скот на рынке. В с.Терновке 2 твердообложенных вместо сдачи коров государству продали их на рынке спекулянтам, после чего напоили вином предкомсода и зам. председателей сельсоветов, договорившись с ними, что они твердые задания с них снимут.
Волынский район. В результате недостаточности работы с сельским активом, часть последнего от участия в скотозаготовках отказывается; так, например, член сельсовета с.Кодыково и Николаева отказываются от изъятия коров у кулаков.
Долгоруковский район. В ряде селений по скотозаготовкам обложена беднота, в то время как кулацко-зажиточная часть от сдачи скота освобождена. Так, в С. Стогаловом бедняку Пашкову предложено в 48 часов сдать корову, а в с. Атухино у беднячки Пузиковой сельсоветом отобрана в счет скотозаготовок корова, в то время как у зажиточных скот не взят.
В связи с допущенными перегибами и слабостью массово-разъяснительной работы кулацко-антисоветский элемент повсеместно объактивляется, подстрекает массу к групповым выступлениям.
«Бейте тех, кто ходит грабить нас, да отбирать последних коров» (кулачка с. Алексеевки Ракшинского района).
Обоянский район. В с. Башкатово на почве изъятия скота у твердообложенных, в числе которых были и маломощные середняки, в августе мес. в течение нескольких дней толпы крестьян от 50 до 150 чел., вооруженные вилами и дубинками, подстрекаемые местным попом и кулачеством, не допускали представителей властей к изъятию скота у твердообложенных.
Козловский район. В с. Состренка-Колопчаково при изъятии коровы у зажиточного Полевина, последний, собрав до 50 односельчан, бригаду к изъятию не допустил.
Панковский район. При изъятии коров у кулацких хозяйств с. Солдатское, кулачка Ротушкина, посредством звона в колокол, собрала толпу до 50 чел. и попыталась оказать сопротивление изъятию скота. После проведения массовой работы толпа разошлась и скот был изъят.
Значительные перегибы, недостаточность массово-разъяснительной работы и объактивление кулацко-антисоветского элемента создают у части бедноты и середняков единоличников, а в отдельных случаях и у колхозников, нездоровые настроения.
«Нас коммунисты в революцию обманули, всю землю, выходит, им обрабатываем бесплатно, а теперь последних коров берут» (середняк д. Хмоленой Волховского района).
«Не дают крестьянам никакой свободы, над нами издеваются и последних коров отбирают» (колхозник из середняков с. Л. Хорольское Таловского района).
«Так делают только бандиты, раз накладывают на середняка последнюю корову. Выходит мы не разводим, а последний скот уничтожаем» (член колхоза «Красная Звезда» Волховского района).
«Коммунисты сволокли кожу с крестьян, а теперь и мясо волокут, но крестьянин терпит до поры до времени, а тогда и мы посмотрим, как с коммунистов будут драть кожу» (середняк-единоличник, с. Коростово Ст.-Оскольского района).
«Разве им коровы нужны, им нужно ускорить нашу продажу в колхоз за коровку, но я не продамся, пусть берут все, останусь с одной рубахе, а в колхоз писаться не буду» (середняк-единоличник с. Кленовки Воронцовского района).
«Сейчас скот берут у зажиточных, но скоро и до нас доберутся. По-моему, скот разводить не следует, а нужно его резать» (середняк-единоличник с. В.Апочек Советского района).
Зам. начальника СПО ОГПУ Запорожец Начальник 2 отд. СПО ОГПУ Люшков
РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 37. Д. 192. Л. 382-390. Заверенная копия.
_____________________
1* Многоточие документа.

№ 67
Постановления Политбюро ЦК ВКП(б)
о ходе хлебозаготовок и осенней посевной кампании1*
15 сентября 1931 г.
17. Об осенней посевной кампании (т. Яковлев, Татаев, Кубанин).
17. а) Принять к сведению сообщение т. Яковлева о ходе посевной кампании.
б) Отметить особенное отставание в севе на Урале, Северном крае, Иваново-Вознесенской обл. и Западной Сибири.
в) Политбюро отмечает общее отставание по зяби и предлагает НКЗему, его местным органам и партийным организациям мобилизовать все силы для полного выполнения плана сева и в особенности по зяби.
18. а) О ходе хлебозаготовок (Политбюро от 15 августа 1931 г., пр. № 56, п. 24) (т. Микоян).
б) О плане хлебозаготовок по ДВК (т. Микоян).
18. а) Ввиду отставания хлебозаготовок на Урале, Нижней Волге, Средней Волге и Башкирии, угрожающего выполнению всего годового плана заготовок, послать для помощи местным органам в деле усиления хлебозаготовок, в качестве уполномоченных ЦК т. Сулимова — на Нижнюю Волгу, т. Николаеву — в Башкирию, т. Ильина — на Урал и т. Хлоплянкина — на Среднюю Волгу.
б) Отклонить предложение т. Бергавинова о пересмотре плана хлебозаготовок по ДВК.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1960. Л. 5. Подлинник. Подписной экземпляр.
________________________
1* Из протокола № 62 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 15 сентября 1931 г.

№ 68
Постановление бюро Средне-Волжского крайкома ВКП(б) о положении в крае в связи с недородом в Левобережье и мерах по его преодолению
19 сентября 1931 г.
Строго секретно.
I. а) Закончившийся обмолот хлебов в большинстве районов Левобережья и произведенный подсчет всего убранного хлеба зерносовхозов (давший средний сбор по всем зерносовхозам края около 14 пуд. с га) и МТС, показывают, что недород в левобережной части края оказался значительно более серьезным, чем это было отмечено в постановлении бюро крайкома от 18 августа с.г.
Из 35 районов Левобережья только 8 (Мелекесский, Кошкинский, Чердаклинский, Челновершинский, Клявлинский, Байтугановский, Боклинский, Сергиевский) имеют товарные выходы хлеба.
Районы Красноярский, Ставропольский, Приволжский, Сталинский, не имея товарных выходов хлеба, смогут обеспечить за счет своего урожая свои потребности в продовольствии, семенах и фураже только при условии сильной урезки потребления.
Остальные 23 района Левобережья с посевной площадью зерновых культур в 2900 тыс. га, имеют валовой сбор хлебов от 5 до 18 пуд. с га и являются дефицитными, причем особенно острый дефицит имеет место по районам: Б.-Глушицкому, Сорочинскому, Покровскому, Тоцкому, Илекскому, Борскому, Андреевскому, Бузулукскому, Шарлыкскому, Пономаревскому.
В этих 10 районах собранный урожай не обеспечивает всей потребности района в семенах на запроектированную посевную площадь, даже если не взять из него ни одного фунта на продовольствие и фураж.
Кроме того, урожайность (а, следовательно, и товарность) тех районов Левобережья, где товарный хлеб имеется, оказалась значительно ниже, чем предполагалось. Также значительно пострадали от суховеев расположенные вблизи Волги следующие правобережные районы края: Старо-Кулаткинский, Павловский, Сызранский, Ново-Спасский, Ново-Девиченский, Сенгилеевский. Из этих районов С.-Кулаткинский имеет дефицит, а остальные имеют урожай ниже среднего и пониженную товарность.
Проведенное уже в порядке хлебозаготовок изъятие части урожая пострадавших от недорода дефицитных и нетоварных районов края (в 27 недородных районах Левобережья заготовлено на 25 сентября 11 млн пуд. хлеба) создало дефицит зерна в тех из этих районов, где до этого могли бы обойтись своим урожаем, и сильно обострило нехватку зерна в дефицитных и остродефицитных районах.
б) Общий размер дефицита зерновых хлебов по 27 районам в данный момент (с учетом проведенных уже там хлебозаготовок и при условии полного их прекращения с 25 сентября) ориентировочно определяется (при расчете годовой потребительской нормы на каждого колхозного едока в 10 пуд. зерновых, на каждую лошадь — 18 пуд. зернофуража, на каждую корову в МТФ93 — 6 пуд. и на свинью в СТФ — 15 пуд. и при установлении сокращенной нормы высева 0,8 ц на 1 га на всю запроектированную по этим районам посевную площадь) в 29,5 млн пуд. Этот дефицит при дальнейшей жесткой урезке потребления (доведении годовой людской нормы потребления до 7 пуд., оставлении рабочему скоту на голову только 10 пуд. зерна, недачи никаких концентрированных кормов продуктивному скоту МТФ, СТФ, ПТФ и при снижении посевных площадей зерновых культур по этим районам на 350 тыс. га против запроектированных) может быть доведен до 19,5 млн пуд.
в) Без немедленного прекращения в 27 недородных районах края хлебозаготовок и предоставлении им семенной, продовольственной и фуражной ссуды в указанном минимальном объеме явится неизбежным, особенно для районов, наиболее пострадавших от недорода (Б.-Глушицкий и др.), значительное сокращение посевных площадей, голодные заболевания среди колхозников, сильное истощение и массовый падеж рабочего скота, остановка и сдвиг назад в развитии всего сельского хозяйства Левобережья.
П. В связи с этим крайком просит ЦК ВКП(б):
а) снизить данный краю годовой план хлебозаготовок до 80 млн пуд. И санкционировать дальнейшее ведение заготовок хлеба в районах, признанных дефицитными и нетоварными, исключительно в целях создания фондов для внутрирайонного перераспределения с тем, чтобы прекратить вывозку заготовленного хлеба из этих районов;
б) отпустить для недородных районов края семенную ссуду 14 млн пуд. зерновых культур и фуражную ссуду для поддержания рабскота в 4 млн пуд. зерна;
в) разрешить обратить на оказание продовольственной помощи колхозникам недородных районов 50% всего поступающего гарнцевого хлеба по краю. Отпуск этого хлеба произвести за наличный расчет;
г) дать директиву НКСнабу о срочном пересмотре и сокращении данных краю вывозных нарядов на пшеницу и овес с расчетом оставления в крае ми нимально необходимого количества зернофуража и достаточного количества семенного материала, в том числе сортового, а также отменить все наряды на вывоз отходов мукомольной и маслобойной промышленности из левобережных районов с тем, чтобы избежать завоза семян и фуража извне пределов края и излишних перевозок зерна из глубинки туда и обратно и чтобы обеспечить обязательное окончание до марта мес. всех перебросок семян и зернофуража;
д) по 23-м районам полностью отсрочить на год и по 4-м районам частично погашение всей задолженности колхозов по с/х ссудам и задолженность колхозов МТС за проведенные работы и по приобретению акций Трактороцентра;
е) поручить НКЗему оказать быструю помощь ветеринарными силами и медикаментами для борьбы с принимающим в недородных районах все более широкие размеры массовым падежом лошадей, и отпустить из представленных в его распоряжение фондов концентрированных кормов необходимое количество зернофуража для поддержания продуктивного скота в колхозных МТФ, СТФ и ПТФ недородных районов;
ж) поручить Наркомзему и Трактороцентру учесть при распределении тракторов тяжелое состояние тягловой силы в крае, происшедшее большое сокращение конского состава и происшедшее в крае увеличение нагрузки посевов на каждую тягловую единицу с 4,9 га в 1928 г. до 9 га к периоду зяблевой пахоты — к осени 1931 г.
III. Одновременно крайком указывает всем партийным организациям края, особенно парторганизациям пострадавших от недорода районов, что создавшиеся в связи с недородом трудности могут и должны быть преодолены в первую очередь и, главным образом, за счет дополнительной мобилизации всех внутрикраевых ресурсов и сил, за счет повышения нашей мобилизованности и напряжения во всей работе.
Должен быть дан беспощадный и решительный отпор всякому нытью и возникающим в связи с трудностями упадочным настроениям, всяким попыткам преувеличения трудностей и оправдания ими бездействия или слабости работы.
Борьба за максимальную экономию в расходовании зерна, за увеличение собственных семенных ресурсов края, хотя бы и за счет сокращения продовольственного потребления, за обеспечение полной сохранности семян вплоть до момента сева, за увеличение кормовых ресурсов для поддержания рабочего и продуктивного скота, за улучшение состояния конского состава, за лучший уход за колхозной лошадью, за выполнение всего плана зяблевой пахоты, за лучшую загрузку и полное использование тракторного парка совхозов и МТС, за действительное широкое развертывание в каждом районе и колхозе противозасушливых мероприятий (постройка плотин, лесонасаждения и т.д.), за повышение качества всех с/х работ, особенно пахоты, должна быть развернута с величайшей энергией и настойчивостью во всех без исключения районах края, особенно в районах Левобережья.
Каждая партийная организация должна суметь на деле мобилизовать вокруг боевого выполнения этих задач широкие массы колхозников и рабочих, должна суметь на основе широко развернутой массовой работы добиться немедленного увеличения темпов работы и улучшения ее качества по каждому из этих мероприятий.
Только на этой основе краевая парторганизация сумеет обеспечить быстрейшую ликвидацию последствий недорода 1931 г. и не допустит срыва темпов развития социалистического сельского хозяйства края.
Исходя из обстановки, создавшейся в связи с недородом и массовым заболеванием и падежом рабочего скота в недородных районах, крайком считает необходимым:
1) обеспечить путем максимального расширения взмета зяби во что бы то ни стало засев весной 1932 г. всех колосовых культур исключительно по зябке с тем, чтобы весенний сев ранних колосовых был закончен по краю в течение 10 дней.
В связи с этим, а также в связи с трудностями обеспечения недородных районов края семенами, сократить намеченный ранее план ярового сева на 780 тыс. га, проведя это сокращение главным образом по недородным районам Левобережья.
Установить таким образом окончательный план ярового сева 1932 г. по крестьянскому сектору в 7460 тыс. га, соответственно этому сократить краевой план зяблевой вспашки по крестьянскому сектору до 6200 тыс. га, поручив крайЗУ немедленно спустить по районам измененные планы вспашки по зяби и планы сева.
Обязать районные партийные организации дополнительной мобилизацией сил, четкостью руководства обеспечить безоговорочное выполнение плана зябки и с настойчивостью бороться за перевыполнение этих планов, приняв немедленно дополнительные меры к бесперебойной работе тракторного парка по зябке и действительному переключению основной массы живой и технической тягловой силы на пахоту.
Установить для наиболее пострадавших от суховеев Андреевского, Абдулинского, Б.-Глушицкого, Борского, Бугурусланского, Бузулукского, Буртинского, Каширинского, Кинельского, Покровского, Петровского, Пономаревского , Соль-Илецкого, Чапаевского, Шарлыкского, Илекского, Кваркенского, К.Черкасского, Красноярского, Оренбургского, Орского, Приволжского, Самарского, Сорочинского, Ставропольского, Сталинского районов обязательство, начиная с 1 октября использовать на зябке не меньше 80% — для остальных районов Левобережья — не меньше 70% и для районов Правобережья не меньше 60% всех годных к работе лошадей.
Снова подтвердить директиву крайкома о широком использовании для зяблевой пахоты коров и предложить райкомам и РИКам не останавливаться в целях наиболее полного использования живого тягла на зяблевой пахоте перед сокращением на октябрь мес. ряда других работ, связанных с использованием лошадей и не имеющих такого первостепенного значения.
Безоговорочно использовать на пахоте все 100% тракторов МТС и совхозов.
Развернуть широкую массовую работу за обеспечение высокого качества зяблевой вспашки, ведя решительную борьбу с мелкой вспашкой, огрехами, обеспечить проведение оплаты труда колхозников и трактористов в строгой зависимости от качества вспашки.
2) Обеспечить четкое руководство работой по мобилизации семенных фондов
в колхозах, принимая все меры к наиболее полному обеспечению колхозов семенами на весенний сев, в том числе и за счет сокращения норм потребления хлеба, закончить выделение и обобществление семенных фондов в колхозах к 1 ноября и в правобережных районах в крайних случаях не позже 10 ноября.
Широко развернуть работу по сортированию семян с тем, чтобы закончить сортирование колхозных семенных фондов к 1 декабря 1931 г.
Развернуть немедленно работу по обмену между колхозами негодных для посева семян в недородных районах, а также по обменным операциям из государственного обменного фонда и сортообмену. Считать необходимым закончить все работы по обмену семян к 1 декабря.
Провести повсеместную проверку мер по наилучшему сохранению и охране семян, особенно сортовых, ведя решительную борьбу со всеми попытками и фактами разбазаривания семенных фондов и их направление на продовольственные нужды.
3) Признать важнейшей задачей мобилизацию дополнительных кормовых ресурсов, максимально используя для этого благоприятные метеорологические условия осени, давшие обильные всходы трав осенью в большинстве районов края.
Немедленно развернуть работу по выполнению осеннего плана сенокошения в 1 млн 100 тыс. га, приняв необходимые меры к обязательному укосу наиболее ценных для кормления скота вторичных подгонов и запоздалых всходов овса и проса, обеспечив особым вниманием их уборку там, где они успеют созреть на зерно.
Обязать все районные органы обеспечить должное инструктирование колхозов и совхозов на основе указаний, данных крайЗУ, о способах предохранения трав осеннего покоса от порчи и гниения (заготовка соленого сена, вяление, надземное силосование и т.д.).
Обеспечить полный сбор и наиболее рациональное использование всех отходов от молотьбы и сортирования зерна. Полностью выполнить данную программу по силосованию, приняв все меры к выполнению данного краем плана силосования ни в коем случае не позже 20 октября.
4) В целях обеспечения наиболее эффективной работы тягловой силы, а также прекращения в ближайшее время имеющего место выхода из строя большого числа рабочих лошадей и падежа рабочего скота, поставить в центре внимания каждого колхоза решительную борьбу за лучшее обращение с лошадью.
Провести действительную качественную сдельщину в оплате по трудодням колхозных конюхов, установив их оплату в зависимости от состояния рабочего скота в той или иной бригаде и широко проведя премирование конюхов и колхозников за наилучшее содержание рабочего скота.
Установить во всех колхозах раз в декаду день отдыха для всех лошадей и организовать рациональный отдых и кормление лошадей в рабочие дни, обеспечив при этом выполнение и перевыполнение принятых норм по пахоте.
5) Принять немедленно боевые меры к полному использованию механической тяги тракторов МТС и совхозов, развернув энергичную борьбу с простоями тракторов. Добиться действительного внедрения сдельщины в оплате трактористов и установить повсеместно прямую зависимость заработка тракториста от уменьшения простоя трактора.
Директорам совхозов и МТС принять более настойчивые и заблаговременные меры к обеспечению тракторного парка горючим и смазочным и к боевому проведению текущего ремонта тракторов. Крайтрактору, правлению Союззернотреста и с/х снабжению обеспечить решительное улучшение работы по снабжению тракторов запасными частями, своевременному продвижению запчастей на места и по расширению в пределах края производства запасных частей.
6) Не допускать замедления темпов работы по созданию обобществленного животноводства в колхозах, обеспечив полное выполнение плана по строительству МТФ, СТФ и ПТФ в колхозах края.
В этих целях должны быть приняты особо серьезные меры для замены дефицитных концентрированных кормов сочными и грубыми, и к полному использованию для кормления скота всех отходов зернового хозяйства.
В каждом колхозе в этих целях необходимо широко использовать осенний укос сена, максимально использовав выпасы в тот период, в который они будут возможны, и обеспечив молочный скот путем выполнения плана силосования возможно большим количеством силоса.
В отношении СТФ считать необходимым провести переброску свиней из колхозов Левобережья (с полной их компенсацией) на правый берег, сосредоточив таким образом на ближайшую зиму и весну главную массу СТФ в колхозах Правобережья. Поручить крайЗУ в срочном порядке разработать конкретный план проведения переброски свиней в Правобережье.
В отношении ПТФ считать необходимым провести энергичную работу по забронированию отходов от зерна в качестве основного корма в тех колхозах, в которых не имеется возможности выделить зерно для кормления птицы.
7. Отмечая недостаточное до сих пор внимание большей части районных организаций к выполнению директив крайкома о широком проведении противозасушливых мероприятий, обязать районные организации добиться решительного перелома в проведении этой работы, поставив задачей перевыполнение плановых заданий по древонасаждению, обводнению оврагов и другим мерам.
В течение «месячника борьбы с засухой» обеспечить боевую работу и четкое оперативное руководство проведением противозасушливых мероприятий во всех колхозах и совхозах Левобережья.
8. Развернуть энергичную работу по организации отходничества, особенно в недородных районах Левобережья, имея в виду, что отходничество помимо громадного его значения для обеспечения рабочей силой промышленности и строительства, является значительным дополнительным источником улучшения материального и продовольственного положения колхозов в районах, пораженных недородом.
Предложить крайколхозсоюзу и крайотделу труда обеспечить организованный отход из колхозов, основанный на действительно полном учете возросших излишков рабочей силы, быстрое направление отходников на работу и полное использование и правильную организацию женского труда в колхозах.
9. Новым дополнительным напряжением усилий обеспечить быстрейшее и досрочное выполнение плана хлебозаготовок. Все районные парторганизации должны понять, что именно условия недорода требуют быстрейшей сдачи государству всех излишков хлеба. Весь могущий быть мобилизованным по краю хлеб должен быть заготовлен ни в коем случае не позже 7 ноября 1931 г., а во многих районах в гораздо более ранние сроки.
10. В целях обеспечения четкого дифференцированного руководства и немедленного подтягивания всех отстающих участков крайком постановляет немедленно установить подекадную отчетность районов по следующим показателям: количество рабскота и тракторов, занятых на зяблевой вспашке, создание обобществленных семфондов, обмен и сортирование семян, мобилизация фуражных фондов в колхозах, осенний сенокос, и решительно улучшить отчетность по проведению мероприятий борьбы с засухой и отходу рабсилы из колхозов.
Предложить крайЗУ срочно разработать на этой основе дополнительные указания по введению декадных отчетных сводок, а райкомам обеспечить четкую работу районных организаций по составлению оперативной отчетности.
Крайком призывает всю краевую партийную организацию с полным учетом всех трудностей, вставших на нашем пути развернутого социалистического наступления, добиться преодоления этих трудностей и обеспечить сохранение и неуклонный рост большевистских темпов в дальнейшем развитии и социалистическом переустройстве сельского хозяйства Средней Волги.
Секретарь Средне-Волжского краевого комитета ВКП(б) М.Хатаевич
РГАСПИ. Ф. 82. Оп. 2. Д. 660. Л. 113-125. Подлинник.

№ 69
Письмо крестьян колхоза им. Карла Маркса
АССР Немцев Поволжья И.В.Сталину о своем положении1*
19 сентября 1931 г.
Рапорт т. Сталину
Мы, колхозники, красные партизаны, М.-Узеня колхоза «Карла Маркса» шлем товарищу Сталину рапорт. Проклятие, т. Сталин, не пора ли тебе остановиться шагать этими издевательскими шагами — время бросить, мы, колхозники, шлем тебе проклятие вместо рапорта, вышли из терпения, замучил ты нас, совсем разорил и своими бюрократическими шагами и планами, сделал ты нас рабами и отнял ты у нас свободу, кровью завоеванную нами, стали мы хуже чем были наши деды барскими. Нет нам ни одежи ни хлеба, работаем как скот, голодные, разутые, раздетые, спрашиваем мы Вас будет ли конец этому? Когда же мы будем хозяевами, эта политика не рабочего класса, это строят над нами наши враги — буржуазия и наши вожди попали под удочку их, всех крестьян разорили, скот весь передушили, села все поразрушили, нас оголодили, сделали нас как оборванных собак, попомните, что скоро эти собаки вынуждены будут вцепиться Вам в горло и отомстить вам за нашу издевательскую свободу. Мы, красные партизаны, которые завоевали Вам престол не для того, чтобы выжимали вы из нас последнюю кровь, вам за нашу кровь не простим — отомстим, а нашим оппортунистам, местным брехалам, коммунистам, которые насильственным путем отнимают у нас у бедняков последних телят и овчишек, горько они им достанутся. Наши руководители больше ничего не научились, как только громким словам: оппортунист, да обобществить, отнять, отобрать, раскулачить, снять, а сами они жандармы. Прогуливают наше достоинство, да издеваются над нами как над собаками.
Нам ваши планы, планы издевательские, не нужны, они разорили нас совсем, довольно нам планов, план должны выработать сами колхозники, но не брехуны, которые издают планы и пугают нас колхозников, примерно хлеб гниет, сено погнило, скот замученный, мы замучились, а нам силосу шлют для еды, как не стыдно за наш труд, как собакам так нам дают хлеб, нет ни товара, ни обуви, все что было у нас в России наше правительство продало заграницу нашим врагам, сменяло на утильсырье, на негодное железо, трактора, которые стоят не работают. Выходит Вас враги объехали, весь наш скот и наше добро поменяли г.... и пропили наши властители и проиграли в карты, нетерпимы все наши партийцы едят сеянку да мясо, а нам силос, да и то не вдоволь. Они смеются над нами, правду сказать нельзя, как сказал — так оппортунист, подкулачник, а разберись все коммунисты остались у нас самые кулаки, хорошие партийцы все уже отошли от руля, остались только кулаки, да бродяги, дошли до такой степени, что стали раскулачивать бывших батраков защитников, это кто работает, это самые наши враги, а наши буржуи все живут хорошо, служат на хороших местах и нами воротят, а наши брехуны готовое исполняют. Вот вам пример, где Старшинов Гришка белый террорист наш буржуй, он в Средней Азии председателем сельсовета сидит, это вам факт, спросите Аверьянова Василия Андреевича, он видел его там и много их таких, всех середняков раскулачили и сослали, они бедняки работают, а все буржуи наши все на ответственных и заготовительных постах.
Словно закружилась голова у наших брехунов, примерно пишет один кулак своему товарищу: Вася я живу хорошо и нахожусь в племхозе заведующим хозяйства, у нас за Волгой жить хорошо получаю 280 руб. в месяц жена и дети со мной все, что хочешь, жалко Вася что ты бедняк да колхозник, страдать тебе как моему сивому мерину, был бы так как я, т. е. кулак, тебя бы выслали с этого рабского места и ты был бы очень счастлив, беда твоя, что тебя нельзя раскулачить, вот как живут наши враги, а мы хозяева грешные работай без выходных, а то хлеба не дадут, мы и жарим день и ночь без копейки и без хлеба натощак за то, что мы хозяева, а кулак враг пусть ест сеянку да деньги получает. Ему в колхозе жить нельзя он кулак, там работать надо, его выселят куда получше, наше мнение не из колхоза выселять, а в колхоз их загнать пусть они бы поработали как мы. Вот что мы можем написать в своем рапорте и просьба наша поместить наш рапорт в газете «Красная Степь» ежели вы не поместите это письмо, то мы знаем, где газета «Поволжская Правда», «Центральные Известия», «Крестьянская газета», а также и «Центральная правда». Во все газеты посланы копии нашего рапорта, если уже везде не напечатают, то не есть наше свободное пролетарское слово, а кругом один обман.
Село Малый Узень Питерского района
красные партизаны и колхозники
Соловьев2*
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 10. Д. 513. Л. 90—91. Заверенная копия.
_____________________
1* Приложение к спецсправке ОГПУ о политнастроениях бывших красных партизан. В документе сохранены стиль и орфография оригинала.
2* Остальные три подписи неразборчивы.

№ 70
Докладная записка нацбюро Колхозцентра в ЦК ВКП(б) «Об извращениях в коллективизации в национальных животноводческих районах»
22 сентября 1931 г.
Секретно.
В настоящее время в ряде национальных республик и областей, главным образом, в животноводческих районах, наблюдаются крупные недочеты в колхозном строительстве. Обобществление рабочего и продуктивного скота проводится слабо, существует погоня за высокими процентами коллективизации. Например, в Калмыцкой автономной обл. (Нижне-Волжский край) на 1 августа коллективизировано 66% всех бедняцко-середняцких хозяйств в области (без ловецких районов) - по районам от 44,2% до 84%. Коренное население коллективизировано на 89%. На 1 июня с.г. в животноводческих районах при коллективизации в 31,5% обобществлено всего скота 23,7%, а лошадей и крупного рогатого скота только 7 — 8%, причем большая часть обобществленного скота относится за счет конфискованных кулацких хозяйств.
В августе бюро обкома ВКП(б) Калмыкии отметило, что на местах наблюдается «недостаточная бдительность многих партийных ячеек и возглавляющих колхозы коммунистов», «исключительно слабая укомплектованность кадрами», «советские, комсомольские, профессиональные и другие хозяйственно-общественные организации еще не перестроились на решительную борьбу за качество колхозов, их организационно-хозяйственное укрепление». Далее «бюро особо отмечает, что проведенная работа по ликвидации кулачества как класса и очищение колхозов от кулацких и прочих антисоветских и чуждых элементов в значительной степени способствовала новому приливу в колхозы».
Ликвидация кулачества как класса способствовала новому приливу в колхозы, кулачество ликвидировано как класс до проведения сплошной коллективизации, а не на основе проведения сплошной коллективизации.
Допустив одну ошибку, бюро обкома вполне естественно допустило ряд других ошибок, в частности, постановило: «Дальнейшее развертывание колхозного строительства и организационо-производственное укрепление, обобществление скота и проч. средств производства должно вестись с таким расчетом, чтобы к весне 1932 г. в основном завершить сплошную коллективизацию в животноводческих районах области». Указанное решение является явным результатом стремления «догнать и перегнать» более передовые районы СССР, в частности, — районы 2-й очереди коллективизации. Необходимо отметить, что в Калмыкии весьма скверно обстоит дело с организацией труда, учетом, внедрением сдельщины, ударничеством и соцсоревнованием и т.д.
В Казахстане крайколхозсоюз не имеет сведений о раб. продуктивном скоте, подлежащем коллективизации. Имеются данные об общем количестве обобществленного скота на 1 июня и на 1 июля с. г. Если на 1 июня было рабочего скота 654 тыс. голов, в среднем на хозяйство приходилось 1 голова, то на 1 июля имеется 672 тыс. голов, на 1 хозяйство — 0,9. Соответственно произошло также снижение по коровам с 0,3 до 0,2, по овцам — с 0,7 — 0,6 голов.
За один месяц (июнь) обобществленных коров уменьшилось на 17 681 голов или на 9,1%. Это обстоятельство объясняется не только тем, что скот (коровы) убивается и разбазаривается, но и некоторым отливом.
По девяти районам Казахстана (Курдайский, Каратасский, Эмбекшиказахский, Меркенский, Джаркенский, Кзыл-Кумский, Келесский, Алма-Атинский, Калининский) за май и июнь мес. вышло из колхозов 8166 хозяйств. За первые две декады июля мес. вышло еще 4457 хозяйств. Таким образом, всего выбыло из колхозов по этим районам 12 623 хозяйства. Крайколхозсоюз занимается только регистрацией этих фактов, не знает причин выхода. В Татарской республике коллективизацией охвачено к данному моменту 61,2% хозяйств. При этом в ряде районов были допущены серьезнейшие искривления партийной линии (администрирование и проч).
В Алькеевском районе за 1 месяц с 10 мая по 10 июня процент коллективизации с 23 был доведен до 62, и за одну последующую декаду имеется снижение на 8%. Вышло из колхозов более 500 хозяйств. Бригадой Колхозцентра, состоящей из свердловцев, установлено извращение партийной линии в деле обобществления озимых посевов, в результате чего зарегистрированы случаи выходов из колхозов. В Рыбнослободском районе перегибы носят исключительный характер. Из колхозов вышло свыше 800 хозяйств. Выходцы из колхозов отказывались от своего хозяйства. Кулачество и враждебные элементы широко использовали эти факты для усиления своего влияния на бедняцко-середняцкие массы.
Уполномоченные Алькеевского РИКа Александров и Карпов неоднократно ходили по домам, заявляя: «Идешь в колхоз — или отберем корову» (свои угрозы часто проводили в жизнь).
В сел. Татарское Шапкино уполномоченный РИКа Киселев говорил Миронову (середняку) : «Иди в колхоз, или у тебя все заберем». На утро наложили 5 пуд. хлеба, затем 25 пуд., 50 руб. деньгами. Был произведен обыск. В амбаре обнаружили 9 пуд. 5 ф. хлеба, из них 2 пуд. оставили на семью, остальные отобрали. Увели корову, взяли шубу, 20 м холста и т.д., угрожали: «Если не пойдешь в колхоз, то отзовем из Красной Армии брата». Потом Миронов вошел в колхоз, вещи вернули. Когда начался массовый выход, Миро нов вышел из колхоза (из 75 хозяйств в колхозе осталось только 18). У 55 выходцев из колхоза земля передана РИКом в соседний совхоз.
Аналогичные перегибы установлены в с. Бибаево-Челны, где из 148 хозяйств из колхозов вышло 99. Эти хозяйства остались без посева.
Из восьми обследованных колхозов в Алькеевском районе, в пяти колхозах допущены подобные перегибы. Кулацкая агитация не встретила должного отпора, массово-разъяснительная кампания отсутствовала; часть выходцев вернулась в колхозы, не вошедших обратно в колхоз в административном порядке заставляют работать в колхозе. Оплата труда этих лиц неизвестна и никем не определена (с. Бибаево-Челны).
Недопустимо извращается партийная установка об отходничестве. В Спасском районе, в целях задержания отходников, были установлены специальные милицейские посты. В какой степени царит непонимание или нежелание проводить партийную директиву, видно из следующего факта. Председатель райколхозсоюза на пленуме райкома ВКП(б) заявил, что, несмотря ни на какие меры, не удастся удержать колхозников в деревне (запрещена выдача документов и справок отъезжающим — Алькеевский район).
Кроме того, в колхозном движении Татреспублики имеется ряд других существенных искривлений: денежные и натуральные авансы распределяются по едокам (Чистопольский, Казанский, Лаишевский районы).
Во многих районах недопустимо скверно проходит обобществление рабочего скота. По республике обобществлено только на 45%. В Арском кантоне в трех колхозах вовсе не обобществлен рабочий скот. Лошади часто находятся в индивидуальном пользовании. Организация труда в колхозах часто не налажена. Вовлечение женщин националок в колхозное производство протекает самотеком, отсутствует массовая систематическая работа и т.д.
Несмотря на принятие со стороны Татарского обкома соответствующих мер к исправлению указанных искривлений, все же перегибы исправляются местными районными и сельскими организациями слабо.
В Мордовской автономной обл., в ряде районов допущены возмутительные перегибы, администрирование, наложение контрибуций и даже издевательства над бедняцко-середняцкой массой, еще не осознавшей местами преимуществ колхозного хозяйства.
Эти извращения в отдельных селениях заключаются в следующем: в д. Стар. Пичингушах Краснослободского района, работавший по коллективизации инструктор облколхозсоюза т. Юртаев (происходящий из этого же села) на общем собрании по вопросу о переходе на сплошную коллективизацию ставил вопрос перед единоличниками так: «Идите в колхоз. А если кто в колхоз не пойдет, того отправим в совхоз. Кто в колхоз — отходи направо, кто в совхоз — налево; если кто в колхозе работать не будет, то привлечем по 61 статье и отправим работать в совхоз».
В с. Старо-Девичье сотрудник областной газеты,«Красная Мордовия» — Кознешаев поставил вопрос о сплошной коллективизации, которая простым поднятием рук была принята, после чего без оформления заявлениями вступления единоличников в колхоз, по распоряжению Кознешаева был произведен отбор у единоличников лошадей в колхоз, единоличники же вступать в колхоз не соглашаются и уборку посевов в связи с тем, что у них отобрали лошадей, не производят.
В с. Софьино уполномоченный РИКа Шестеркин на единоличников, не вступившах в колхоз, наложил контрибуцию 25 тыс. руб. и начал собирать ее, и только заехавшие в село председатель КК РКИ Краев и уполномоченный облИК Каплунов это безобразие отменили.
В с. Колчанове уполномоченный РИКа Князев единоличников, не вступивших в колхоз, сажал на 5 дней в амбар, по утрам приходил и спрашивал, что, если подаете заявление в колхоз и идете работать, то выпущу, если же нет, то будете сидеть в амбаре.
Особенно слабым местом в росте коллективизации в Мордовской обл. является вопрос организационно-хозяйственного закрепления колхозов.
Женский труд используется в колхозах на 20 — 30% (колхоз «Татарская Свербеевка» Саранского района, «Имени Сталина» Ичалковского района, «Ленжа» Рузаевского района).
Крупные недочеты в организационно-хозяйственном закреплении наблюдаются и в ряде других республик. Например, в Бурят-Монголии обобществление скота идет весьма медленно. Из наличия скота в 2646 тыс. голов в колхозах находятся 557 тыс. голов или 21,1%, лошадей в колхозах — 29,2%, в то время как коллективизация охватила свыше 50% всех бедняцко-середняцких хозяйств республики. По Кара-Калпакии даже в старых колхозах наблюдается снижение рабочего скота на 24 — 26% (Шабазский, Кипчакский районы). Различные фонды и скот находятся без учета (разбазариваются) и т.д.
Отмечая изложенные недочеты и искривления генеральной линии партии в коллективизации, Нацбюро Колхозцентра СССР сообщает, что за последнее время в Нацбюро и правлении КХЦ СССР заслушаны отчетные доклады Тат-колхозсоюза (с содокладом обследователя), Дагестанского Колхозсоюза (с содокладом обследователей), Красно-Октябрьского Татарского района, Нижегородского края (с содокладом обследователя).
Командированы инструктора: в Калмыцкую обл., в область Коми, в Хакассию, Ойратию и Крымскую АССР.
В ближайшие дни командируются бригады КХЦ СССР и специальных колхозных центров в основные животноводческие национальные районы (Казахстан, Киргизия, Бурят-Монголия, Калмыкия, Дагестан, Чечня, Ойратия), после чего, в конце октября предполагается созыв Всесоюзного совещания по животноводству в национальных районах.
Однако, учитывая состояние колхозного строительства в указанных национальных районах, — Нацбюро Колхозцентра СССР просит провести проверку местных парторганизаций под углом исправления допущенных искривлений и организационно-хозяйственного укрепления колхозов.
Нацбюро Колхозцентра СССР и РСФСР Богданов
РГАСПИ. Ф. 631. Оп. 5. Д. 51. Л. 91-92. Копия.

№ 71
Постановления Политбюро ЦК ВКП(б) о ходе хлебозаготовок и госсортфонде1*
25 сентября 1931 г.
24. — О ходе хлебозаготовок (Политбюро от 15 августа 1931 г., пр. № 56, п. 24-а) (т. Микоян, Чернов, Саркис, Лобачев, Маркевич, Герчиков).
а) Поручить Секретариату ЦК совместно с тт. Молотовым и Микояном составить проект телеграммы крайкомам и областкомам о хлебозаготовках.
б) Поручить комитету по перевозкам в 2-дневный срок рассмотреть вопрос об усилении вывозки хлеба, имея в виду прежде всего забитые хлебом пункты.
в) Поручить т. Микояну 26 сентября с.г. представить в пределах общего плана товароснабжения на IV квартал отдельно план товароснабжения хлебозаготовительных районов на IV квартал.
25. — О госсортофонде (т. Микоян, Саркис, Чернов, Яковлев) Предложения НКСнаба утвердить с внесенными поправками (см. приложение).
Приложение О Госсортофонде
1. Обязать Наркомзем СССР все озимое зерно как находящееся на складах Союзсеменовода94 и базах Семеноводколхозцентра, а также оставленное под сохранные расписки в колхозах, вывезти на пункты Союзхлеба в южных районах (Украина, Крым, Северный Кавказ, Закавказье, ЦЧО и Нижняя Волга) не позднее, чем к 15 ноября; во всех остальных районах — не позднее, чем к 1 ноября с.г.
2. Разрешить Наркомснабу СССР зерно, оставленное Союзсеменоводом под сохранные расписки в колхозах, в дальнейшем не включать в выполнение плана хлебозаготовок, как по Союзу в целом, так и по областям.
3. Отпуск зерна совхозам для посевных целей (без обмена) в дальнейшем производить только с разрешения Политбюро.
4. Обязать Наркомзем СССР в декадный срок проверить выдачу сортового зерна колхозам и привлечь к судебной, а коммунистов — к партийной ответственности, виновных в допущении выдачи сортового зерна без предварительной сдачи колхозами рядового зерна на пункты Союзхлеба.
5. Установить срок окончания обмена ярового зерна 1 февраля и обязать Наркомзем ССР все зерно, которое к этому сроку останется необмененным, вывезти и сдать на пункты Союзхлеба не позднее, чем к 1 марта 1932 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1962. Л. 6, 14. Подлинник. Подписной экземпляр.
_______________________________________
1* Из протокола № 64 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 25 сентября 1931 г.

№ 72
Циркуляр № 111 Наркомюста РСФСР «О надзоре прокуратуры за выполнением директив о социалистическом строительстве»
25 сентября 1931 г.
Краевым и областным прокурорам
Копия: Прокурорам автономных республик
Постановлением СНК РСФСР от 10 августа 1931 г. (СУ. 1931 г. № 46, ст. 346) назначена, начиная со второй половины сентября, проверка-смотр выполнения директивы ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 30 июля 1931 г. о развертывании социалистического животноводства (СЗ. 1931 г. № 46, ст. 312)95. Аналогичные указания даны и по линии союзных органов. Прокурорскому надзору необходимо немедленно включиться в проводимую проверку, непосредственно участвовать в повседневной работе проверяющих организаций, привлекать к этой проверке весь актив, сложившийся вокруг прокуратуры в совхозах и колхозах, сообщать проверяющим организациям весь накопившийся в органах юстиции материал о работе животноводческих и заготовительных организаций, использовать материалы проверки для осуществления специальной задачи органов юстиции — борьбы с преступностью в животноводческих совхозах и колхозных товарных фермах и осуществления общего надзора за законностью их деятельности.
Обращение ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 30 июля признало работу по созданию и укреплению социалистического сектора в области животноводства «центральной задачей ближайшего времени в области сельского хозяйства». Это положение обязывает органы прокурорского надзора не ограничиваться указанной кампанейской работой по проверке проведения директив партии и правительства, а сделать эту работу одной из основных по вновь выделенному сектору реконструкции сельского хозяйства.
Прокуратура Республики уже дала ряд указаний по вопросам осуществления надзора за проведением скотозаготовок, являющихся одной из важнейших работ по укомплектованию стада социалистического сектора. В дополнение этих директив и в целях усиления работы прокурорского надзора по реализации обращения ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 30 июля Прокуратура Республики предлагает:
1. Установить систематическую связь с местными органами Наркомснаба и Наркомзема и с краевыми (областными) уполномоченными животноводческих трестов для получения от них постоянной информации о ходе выполнения директив партии и правительства о плане комплектования стада социалистического сектора, организации колхозных товарных ферм, о сдаче продукции животноводства для снабжения рабочих промышленных центров и. Красной Армии, о создании прочной кормовой базы для животноводства (сеноуборка и заготовка, поступление концентрированных кормов, силосование).
2. Повести решительную борьбу со всеми явлениями, способствующими ненормально большому падежу скота, в особенности молодняка (неудовлетворительное содержание скота, плохой уход, отсутствие надлежащей борьбы с эпизоотиями и повальными болезнями, недостаточность ветеринарного надзора, перегоны на большие расстояния без предварительного создания соответствующих фуражных баз и т. п.), вплоть до привлечения к уголовной ответственности руководителей соответствующих совхозов и заготовительных организаций.
3. В целях внедрения бережного отношения к поголовью скота осуществлять надзор за недопущением убоя племенного и стельного скота, молодняка и производителей не только в единоличном секторе, но и в совхозах и колхозах, а племенных кормов и производителей и в предприятиях «Союзмясо»; привлекать к ответственности как лиц, непосредственно виновных в убое, так и приемщиков животноводческих совхозов, не являющихся в установленный, ныне удлиненный, срок (5 — 8) дней на базы «Союзмясо» для отбора пригодного для производственных целей скота, либо уклонившихся от принятия племенного скота, независимо от района сдачи.
4. Признанное обращением ЦК ВКП(б) и СНК СССР совершенно неудовлетворительным выполнением плана капитального строительства в животноводческих совхозах требует особой концентрации внимания прокуратуры на этом участке работы в течение ближайших недель. Необходимо проверить выполнение директив о своевременном завозе строительных материалов, о снабжении строительства рабочей силой и финансовыми средствами, о выполнении работ по обеспечению стойлового содержания скота к назначенному сроку (15 ноября). Меры к исправлению обнаруженных недочетов должны приниматься на ходу, путем сигнализации о них в краевые (областные) руководящие организации, постановки специальных содокладов, сообщения в Прокуратуру Республики для соответствующего воздействия через центральные органы.
5. Проведение социалистических форм организации труда в совхозах и колхозах должно стать предметом ближайшего надзора прокуратуры. Наряду с решительной борьбой с обезличкой во всех ее формах и видах, прокуратура должна осуществить надзор за выполнением директивы Наркомзема Союза ССР о сдельной системе оплаты труда в совхозах, о премировании рабочих, занятых по нагулу и откорму скота, об установлении повышенной оплаты труда категорий работников, перечисленных в п. «в» ст. 10 обращения96.
6. При осуществлении надзорной работы избегать вмешательства в оперативную работу хозорганов, совхозов и товарных ферм, напрасного дергания хозяйственников по мелочам; обследования производить лишь с определенной целевой установкой при наличии конкретных данных о нарушениях директив партии и правительства.
7. В отношении устанавливаемых случаев разбазаривания скота и продукции животноводства, самоснабжения и т. п. не ограничивается мерами дисциплинарного воздействия, а обязательно доводить дело до суда, добиваясь применения жестких мер репрессии, как за расхищения народного достояния.
8. Всю работу по содействию развертыванию социалистического животноводства вести ускоренными темпами, в соответствии с поставленной задачей добиться в этой области таких же решающих успехов, как и в разрешении зерновой проблемы.
И.о. прокурора Республики Бурмистров
Советская юстиция. 1931. № 28. С. 5.

№ 73
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О красноармейских колхозах на Дальнем Востоке»1*
5 октября 1931 г.
24. — О красноармейских колхозах на Дальнем Востоке (Политбюро от 20 сентября 1931 г., пр. № 63, п. 25) (т. Яковлев, Гамарник).
а) Контингент красноармейского переселения в 1932 г. установить в количестве 20 тыс. семей, из них в Дальне-Восточный край — 18 тыс. и в Восточно-Сибирский край — 2 тыс.
б) НКЗему СССР все переселение целиком поставить на основе машинно-тракторных станций.
в) Крайкомам ВКП(б) ДВК и Восточной Сибири обеспечить в течение осени и зимы текущего года на месте подготовку всех необходимых стройматериалов (в первую очередь лесоматериалов) и окончание строительства осенью 1932 г.
г) В контрольных цифрах на 1932 г. предусмотреть на переселение красноармейцев необходимые ассигнования.
д) Предложить Совнаркому СССР выделить в IV квартале текущего года дополнительно необходимые средства по подготовительные работы по гражданскому строительству для красноармейских колхозов, переселяемых в
е) Поручить СНК СССР заслушать в ближайшее время доклад НКЗема об исполнении плана переселения текущего года и о мероприятиях, обеспечивающих выполнение намеченного плана переселения на будущий год.
ж) Обязать НКЗем переселение красноармейских семей производить в зависимости от подготовленности мест к их приему.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1965. Л. 6. Подлинник. Подписной экземпляр.
_______________________________________
1* Из протокола № 67 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 октября 1931 г.

№ 74
Справка организационного отдела ПУ РККА
о результатах переселения красноармейцев на Дальний Восток
в 1930—1931 гг.
11 октября 1931 г.1*
Секретно.
Согласно решений правительства в 1930 г. должно было быть переселено в колхозы ДВК 10 600 красноармейцев (26 500 едока).
Завербовано было в частях и отправлено в ДВК 9 415 чел. (90%) и 3 303 (21%) членов семей.
На 1 января 1931 г. проследовало через Иркутск — 7042 чел. (70%); в колхозы ДВК прибыло 4650 чел. (44%); в колхозы ДВК на это же число осталось — 3360 чел. (31,7%); членов семей — 15% к плану переселения, а к числу едоков — 22,3%.
1931г. Ход вербовки и подготовка к отправке
Намечено к переселению в колхозы ДВК 10 тыс. семей (35 тыс. едоков). Наряд дан на 9930 чел.
На 20 сентября с.г. частями навербовано 116%. Надбавка на отсев — 30% — не выполнена на 14%.
По округам: МВО97 — составляющий 31% к числу вербовки, выполнил 108%, недодал 23%. УВО98 — составляющий 38% к числу вербовки, выполнил 101%, недодал — 29%. Остальные округа перевыполнили норму.
Пуокры несвоевременно послали списки в органы Наркомзема на завербованных в колхозы ДВК. Несвоевременная посылка списков задержала определение органами Наркомзема пунктов сбора и отправки эшелонов, а последнее привело к тому, что часть красноармейцев, увольняющаяся сейчас, не проинформирована в пунктах сбора и может получиться отсев тут же на месте (по примеру прошлого года 20%).
По Наркомзему. Нет достаточно четкого оперативного руководства ходом организации и отправки эшелонов. Не всеми областными, краевыми и республиканскими органами Наркомзема выделены ответственные товарищи для следования с эшелонами. До сих пор Наркомземом не даны подробные указания на места о порядке питания, снабжения в пути, дневках и т.п.
Никаких мер не принято к предотвращению прошлогодних встреч и совместных стоянок эшелонов красноармейцев, едущих в ДВК с эшелонами спецпереселения (кулаки).
По Наркомснабу. Несмотря на постановления ЦКК НК РКИ от 17 сентября с.г. о приравнении норм снабжения продуктами завербованных красноармейцев в колхозы ДВК, к увольняющимся красноармейцам вообще, до сих пор расчеты идут старые, т.е. уменьшена норма по хлебу на 20%, по крупам на 34% и т.д. (приложение справка)2*.
По Центросоюзу. Обеспечение продтоварами и зимней одеждой срывается. Ведется переписка между краевыми (ДВК) организациями и Центросоюзом, но реальное снабжение не обеспечено (приложение справка)2*.
По НКПС. Обеспечение классными вагонами переезжающих с семьями в ДВК срывается по причине расплывчатого распоряжения НКПС о выделении «по возможности» вагонов бывшего 4-го класса или теплушек с двойной обшивкой.
Подготовка к приему
По жилстроительству. На 1 сентября 1931 г. по данным Союзсельстроя выполнено на 25%.
По стройматериалу. ВСНХ на 29 августа отгрузил леса — 47%, гвоздей — 18%, цемента — 3%, сортового железа — 60%.
По рабочей силе. На 1 сентября обеспеченность на 43%;
По конскому составу. Сдано колхозам на 1 сентября — 50%, в пути находится около 18%.
По крупному рогатому скоту. Выполнено на 60%.
Мероприятия ПУ РККА
Указания пуокрам. Предложено присылать телеграфные сводки по пятидневкам о ходе отправки в ДВК из района округа. Предложено срочно высылать списки в органы Наркомзема и запросить телеграфно пункты сборов о времени отправки эшелонов.
Эти данные разъяснить увольняющимся красноармейцам.
К Наркомзему. ПУ РККА обращается с просьбой устранить все недочеты по вышеуказанным пунктам.
К 3-му управлению штаба РККА. ПУ РККА обратилось с просьбой об установлении наблюдения и содействия в формировании, отправке и следовании эшелонов до места назначения.
Приложения:2* 1. Справка разницы (абсолютное количество) продуктов для доснабжения едущих в ДВК до норм увольняющихся красноармейцев вообще. 2. Докладная записка замнаркому НК РКИ т. Антипову. 3. Проект постановления Коллегии НК РКИ, утвержденный 17 сентября.
Зам. начальника орготдела ПУ РККА Шестаков
РГВА. Ф. 9. Оп. 29. Д. 76. Л. 375-377. Машинописная копия.
_______________________________________
1* Датируется по делопроизводственной помете. 2* Не публикуется.

№ 75
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) о отмене бронирования кормовых и первоочередном наполнении фондов хлебозаготовок1*
15 октября 1931 г.
11. — Телеграмма т. Варейкиса. а) Принять следующие предложения т. Варейкиса:
1) Отменить все распоряжения Колхозцентра и других организаций, устанавливающих твердые нормы зерновых для кормов.
2) Бронирование кормовых фондов, в том числе и зерновых для скота и животноводческих ферм в колхозах, проводится лишь сверх плана хлебозаготовок, отнюдь не в счет его.
3) Ввиду наличия случаев бронирования колхозами кормовых фондов в счет контрактации, запретить категорически бронирование колхозами кормовых фондов.
4) При образовании потребительских семенных страховых кормовых фондов в колхозах проявить максимум экономии, отнюдь не допуская расходования их, учитывая, что выполнение хлебозаготовок колхозами требует величайшей экономии и ограничения в создании таких фондов.
б) Предложить Колхозцентру, Трактороцентру и НКСнабу в 2-дневный срок выработать проекты приказов каждому по своей линии с тем, чтобы фонды для хлебозаготовок стояли на первом месте, и представить эти проекты на просмотр Секретариата ЦК.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1967. Л. 3—4. Подлинник.
____________________________________
1* Из протокола № 69 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 15 октября 1931 г.

№ 76
Из выступлений С.В.Косиора, Б.П.Шеболдаева, И.М.Варейкиса, М.М.Хатаевича, В.В.Птухи, А.И.Микояна на октябрьском пленуме ЦК ВКП(б)
30-31 октября 1931 г.
...Микоян. Конечно, зерновую проблему мы разрешили. Но нам пришлось увеличить против первоначального плана экспорт хлеба в силу потребности в валюте на оборудование для индустрии. Мировой кризис привел к резкому падению цен на с/х продукты, в том числе и на наш экспорт. Сыграли роль в этих перебоях и транспортные затруднения и недостаточность мельничной сети.
...Косиор Ст. Как вам известно, план хлебозаготовок Украины —510 млн пуд. На 25 число этого месяца мы заготовили 305 млн пуд., или 60% плана. В прошлом году на это же число было заготовлено 288 млн пуд. Как видите, разница небольшая.
Я думаю начать свой доклад с некоторой небольшой характеристики урожая, так как вокруг этого вопроса обычно мы вертимся, танцуем, когда приходится выполнять план. Но, прежде всего, пару слов о прошлогоднем урожае Украины. Знакомясь с положением дела хлебозаготовок и проводя хлебозаготовки, — несмотря на то, что мы в прошлом году заготовили на Украине 462 млн пуд. хлеба, мы убедились, что у нас в деревне остались значительные товарные остатки прошлогоднего хлеба. Мы, конечно, не можем их подсчитать, но, насколько нам удалось это дело прощупать, местами они составляют довольно солидные фонды.
Говоря об урожае этого года, я не буду приводить цифр, потому что сколько-нибудь достоверных цифр нет и не может быть на этой стадии, но с чем мы имеем дело наверняка — это следующее: у нас в этом году значительно пострадали яровые. Озимые, в общем и целом, если немножко хуже, то не намного. Значительно пострадали яровые, но зато у нас очень хороший урожай кукурузы, хотя в общем в этом году урожай несколько хуже прошлогоднего. С другой стороны, в этом году должно быть повышение товарности. Коллек тивизация в прошлом году у нас равнялась 36%, а в этом году мы имеем почти 70%, при условии большого развития совхозов.
Если принять во внимание все эти обстоятельства, то план в 510 млн пуд., в особенности после того, когда мы все-таки более или менее крепко и прочно прощупали положение на местах, как теперь принято выражаться, безусловно реальный и выполнимый без всяких особых жертв со стороны колхозного крестьянства и нашей украинской деревни вообще.
Нужно сказать, что такой план стал возможным и может быть выполненным только благодаря росту коллективизации и укреплению хозяйства самих колхозов
...Основные трудности вскрылись только в самом ходе развертывания кампании. В августе, как всегда, бывает самотек, никто с трудностями не столкнулся, не думали о них. План оказался действительно трудным, но по какой линии шли основные настроения районщиков? Хлеб идет плохо, потому что план велик; уменьшите план, тогда дело будет хорошо. Вместо того, чтобы направить свои усилия на действительную проверку наличия хлеба, найти этот хлеб, вскрыть обстановку в деревне, у нас в большинстве районов пошел сплошной оппортунистический вой: план невыполним, урожай неправильно показан и т. д. Эти настроения являлись основным препятствием, основной трудностью развертывания хлебозаготовительной кампании. Несмотря на жесточайшую борьбу, которую мы повели с этими настроениями и вообще с правооппортунистическими настроениями, и сейчас еще нельзя сказать, что мы целиком до конца сломили эти настроения. Однако, несомненный перелом имеется.
В августе мы послали своих членов Политбюро по деревням. Когда они вернулись, то раскрыли перед нами картину массовой утайки урожая, раскрадывания хлеба в колхозах, раскрыли такую картину, которая нас буквально, что называется, оглушила, потому что это было нечто совершенно невиданное и неожиданное. Мы начали делать поворот в хлебозаготовках. Только тогда по-настоящему мы поняли, что в этом году характер хлебозаготовительной кампании и трудности ее совсем другие, чем были в прошлом году. Мы собрали прежде всего директоров МТС и перед ними ребром поставили вопрос об утайке, о том, что скрывают урожай, что МТС штампуют это дело, что в лице МТС у нас нет еще такой организации, которая по-настоящему боролась бы за хлеб. Вслед за этим, в первых числах сентября собрали секретарей райкомов для того, чтобы покончить с корректировкой плана, которую пришлось провести в некоторых районах и, с другой стороны, дать определенные установки—покончить раз и навсегда с оппортунистическими колебаниями и настроениями, при которых не только 510 млн но и 400 млн не возьмешь.
К этому времени у нас работало на селе 1,5 тыс. чел. командированных. Цифра очень солидная. Но, насколько эти работники часто попадали в плен к настроениям об отсутствии хлеба, показывает тэт факт, что мы от наших уполномоченных до начала сентября, пока сами не вскрыли картины утайки и хищения, не получали почти никаких уведомлений, никаких фактов, хотяписем о нереальности, о невыполнимости плана получали великое множество. Только после совещания секретарей начал создаваться перелом, начало вплетаться недоверие к цифрам, балансам и расчетам, которыми они нас буквально засыпали, и которые должны были доказать одно что хлеба нет и план выполнить нельзя
Нужно сказать, что в этом деле даже наши коммунисты и часто 25-тысяч-ники, оказываются не только в плену, но и сами стоят во главе утайщиков. Таких фактов имеется очень много. В с. Константиновке в Арбузинском районе колхоз «Октябрьская революция» утаил 1,5 тыс. пуд. Председатель этого колхоза, 25-тысячник, во время расследования дела заявил, что ничего не знал об этом хлебе. Его отдали под суд. В этих же местах, в соседнем колхозе утаили 15 или 20 ц хлеба. Хлеб прячут по чердакам, устраивают прикрытия, устраивают двойные стены, прячут в ямы и т. д. Надо сказать, что этот случай с 25-тысячником не является единичным фактом. Таких фактов десятки. На места были посланы на хлебозаготовки 20 членов ЦК. Кажется, не было ни одного из членов ЦК, который не привез бы 2 — 5 таких фактов. Одного 25-тысячника, председателя колхоза, исключили из партии за сопротивление хлебозаготовкам. Он потом собрал колхозников и держал перед ними речь:
«Вас хотят ограбить, не сдавайте хлеб». В общем при хлебозаготовках выявилось, что среди 25-тысячников оказался целый ряд чуждых элементов...
Коснусь еще вопроса о коммунистах. Когда мы обнаружили все эти явления, для нас стало ясно, что без надлежащего перелома в настроениях наших коммунистов-районщиков и рядовых коммунистов, которые не только не боролись, не организовывали колхозные массы в борьбе против классового врага за хлеб, но часто шли на поводу этих крестьянских настроений, иногда по доверчивости, иногда сознательно, потому что сами таким образом настроены, без надлежащего перелома в их настроениях дело вперед не двинется. Наши районщики сами часто плетутся в хвосте настроений отсталых масс. В этом колхозном крестьянском море, при ненадежной руководящей верхушке колхоза, коммунисты поддавались индивидуально-собственническим настроениям, сами становились выразителями этих настроений, становились выразителями кулацкой идеологии. Поэтому нам прежде всего нужно было нажать на коммунистов, и в первую очередь на районщиков. В разговорах с нами они ничего не говорили, молча соглашались, а между собой вели такие разговоры: «Хорошо Косиору речи произносить. Я речи сам умею произносить. А пошел бы он и хлеб взял, пусть попробует».
Это идеологический плен. Хороши коммунисты, которые боятся идти в колхоз и ставить перед колхозниками вопрос прямо, что кулаки пробрались в колхоз и командуют, что колхоз должен выполнить свои обязательства перед государством. Коммунисты боялись это делать. Только сейчас начали раскачиваться. И это единственное средство справиться с хлебозаготовками, вскрыть утайки, разоблачить махинации классового врага.
У нас есть многочисленные блестящие примеры, как буксирные бригады, составленные из колхозников, тех колхозов, которые план перевыполнили, являются лучшими помощниками в деле хлебозаготовок. Они так решительно и умело разоблачают кулацкие элементы, так знают, куда бить, где хлеб найти, как никто. Нашим коммунистам надо у них поучиться...
Сельсовет большей частью в кармане у колхоза, от которого он зависит, сидит потихоньку, помалкивает. Кое-где себя проявляет, но очень мало. Роль сельсовета в этом деле большей частью подчиненная, хотя формально сельсоветы выступают в качестве ответчиков. Мы столкнулись с такими разговорами среди районного актива. Ему грозишь снять с работы, а он говорит: «Ну что же, пожалуйста, сними, ты мне сделаешь одолжение, иди сам и заготовляй». И мы вынуждены были применять высшую меру наказания — исключение из партии, бить так, чтобы звон шел, чтобы люди одумались. Такие коммунисты, которые идут на поводу кулацких элементов, нам не нужны; нам в деревне нужны настоящие большевики, которые будут бороться за социалистическое строительство, за колхоз, за интересы нашего советского государства, а не та дребедень, которая идет на кулацком поводу. Поэтому, в борьбе с правооппортунистическими действиями должна быть беспощадная линия. Только сейчас мы имеем в районах начало решительной борьбы, действительно начали искать хлеб, цифрам не верят, но это еще далеко не везде. Еще придется очень и очень много поработать для того, чтобы этот большой план выполнить. Придется здорово поработать....
Какие выводы можно сделать из всей нашей обстановки? Я лично на Украине провожу четвертую хлебозаготовительную кампании, но такой сложной кампании не переживал, когда наших коммунистов приходится с величайшим трудом поворачивать, вышибать из сознания целый ряд гнилых оппортунистических установок, при наличии которых хлеб, конечно, не заготовишь, безобразий не вскроешь и борьбы за хлеб против кулацких элементов не поведешь. В ряде мест придется хлеб отбирать у тех, кто уже получил по 30 — 50 пуд. на едока, при расчетах на кормежку придется учитывать то, что растащили.
Шеболдаев. Теперь два вопроса, которые связаны с хлебозаготовками и стоят сейчас как часть вопроса хлебозаготовок. Это вопрос о том, что хлебозаготовки неразрывно связаны с уборочной кампанией и, во-вторых, что они связаны с вопросами распределения дохода, тоже вплотную, тоже неразрывно. Надо сказать, что мы на Северном Кавказе, вероятно, сделали некоторую ошибку в смысле соотношения внимания и напора по отдельным из этих кампаний, которые составляют единый узел. Мы с самого начала сделали сильный упор на обмолот. Тов. Яковлев, когда был у нас, напирал на скирдование и другие сельскохозяйственные кампании. И все-таки мы пришли в конце концов с таким соотношением: если в стране скирдование и обмолот составляют, примерно, равные величины, то у нас обмолот 2/з, а скирдование 1/3. То есть, мы шли с большим риском гибели хлеба, форсируя обмолот и недостаточно скирдуя. На следующий год ни в коем случае на этот риск не должно идти, ибо это может стоить больше, чем некоторое запоздание с хлебозаготовками.
Дальше вопрос о вывозе хлеба, о фактической заготовке его, непосредственно связан с вопросом об организации тягла. Тягло на Северном Кавказе является самым узким местом, лимитом всех наших работ. За последний год мы потеряли, вероятно, не меньше 30 — 40% тягла. Это крупнейшая угроза для Северного Кавказа. Даже те тракторы, которые дает нам страна, не могут компенсировать той убыли, которую мы терпим в тягле. Эпидемия «оглуша» (менингита) является прямо стихийным бедствием. Лучшие лошади, здоровые на вид, прямо десятками и сотнями падают, и ничего мы сделать не можем. Кроме того, нет почти колхоза, где бы не было специальной сапной бригады. Так, что вопрос о тягле, о лошади, о других средствах перевозки, это для нас вопрос крупнейший.
Связь хлебозаготовок с распределением доходов непосредственная, ибо прежде всего хлебозаготовки определяют фонд распределения урожая. Кроме того, это сильнейший рычаг в деле самих заготовок. Что мы проделали на Северном Кавказе? Мы, во-первых, выдали 15% причитающегося к распределению продовольственного фонда на отработанные трудодни...
Варейкис. Отставание колхозного сектора, причины этого отставания достаточно уже были изложены предыдущими докладчиками и последнее время освещены в печати. Мне нет необходимости это повторять. Основное заключается в том, что в деревне у нас в громадной степени люди идеализировали колхозы. Идеализировали колхозы в том отношении, что думали: раз колхозы, значит они сами механически повезут хлеб! Раз есть МТС во главе с нашими партийными директорами, значит эти МТС, по плану обмолачивая хлеб, будут его в строго установленные сроки сдавать. Такое предположение оказалось крупной политической ошибкой, и в известной доле это есть и наша общая ошибка, допущенная в первой стадии организации хлебозаготовок. Не которая идеализация колхозов, надежда на то, что они повезут хлеб самотеком, недооценка того обстоятельства, что в колхозах мы имеем вообще неоднородные массы, что в колхозах объединяются различные слои крестьянства, а многие колхозы к тому же засорены чуждыми элементами, — недооценка этих обстоятельств конечно, сыграла очень большую роль и отразилась на ходе хлебозаготовок
Хатаевич. Я выступаю здесь в худшем положении, чем выступавшие до меня четыре секретаря областных и краевых комитетов и республиканского ЦК. В то время, как они заявляли и заверяли Пленум ЦК, что план хлебозаготовок будет выполнен и даже обещали перевыполнить его, я этого сказать не могу. Если бы я заявил Пленуму ЦК, что план хлебозаготовок в 100 млн пуд., данный нашему краю, будет выполнен, я бы обманул Пленум ЦК. 100 млн пуд. хлеба при том положении, которое мы имеем в данный момент, мы взять не сумеем. Как выполнен план на сегодняшний день, на 30 октября? По краю мы заготовили 56 млн пуд. хлеба, это составляет 56% к плану, который дан ЦК...
Какие обязательства я могу взять здесь на себя перед Пленумом ЦК? Сколько хлеба мы еще можем взять? Я думаю, что к тем 56 млн, которые мы заготовили, мы сумеем заготовить еще при величайшем напряжении сил 21 млн, максимум 22 млн пуд. Но при этом надо считаться с фактом большого дефицита, который у нас остро выявится к весне, дефицита семян, дефицита фуража и продовольственно-хлебных ресурсов.
Если бы нашему краю поставили вопрос, что должно быть сделано, чтобы мы не обращались потом к ЦК за помощью по семенам и продовольствию и в некоторой части фуража, потому что лошадь, которая будет висеть весною на веревках, даже отработанной зяби забороновать и посеять не сумеет, не говоря о весновспашке, я говорю следующее: мы можем дать в распоряжение т. Микояна хлеба для выполнения государственного плана хлебоснабжения приблизительно 57 — 58 млн пуд. Если с этим согласятся, мы тогда своими дальнейшими заготовками обеспечиваем полностью всю потребность наших недородных районов в семенах...
Причем, при этом условии, единственный вид помощи, который для нас потребуется — это обменять нашу рожь на пшеницу. Мы можем заготовить на правом берегу рожь, а сеять нам нужно в Заволжье пшеницу.
Неприятно ставить так вопрос, мне крайне тяжело, гораздо лучше выполнить план, но надо Центральному Комитету партии говорить всю правду. Третий год уже наш край теряет значительную часть хлеба от суховея и от недорода. А недород этого года оказался крайне серьезным, он захватил полностью все Левобережье края и захватил несколько районов Правобережья. Мы имели еще в июне блестящие виды на урожай. Если бы мы взяли весь тот урожай, который мы считали у себя в кармане 20 июня, то мы дали бы не только 150 млн, а 170 млн пуд. товарного хлеба. Бесспорно дали бы. Но суховей исключительной силы дул 35 дней подряд. Такого суховея не было даже в 1921 г., столь жестокого и разрушительного. Мы не собрали урожая даже по засухоустойчивым культурам. Просо в 23 районах погибло совершенно. То же и по подсолнуху, не лучше чем по пшенице, а ведь это засухоустойчивая культура...
В хлебозаготовках на левом берегу сейчас особенно ярко выявилось такое явление — колхозный актив боится идти к колхознику с планом, что вот ничего не остается, боится и откладывает подведение итогов по хлебу на декаду, на две декады, а в это время административным путем хлеб увозят.
Приказный метод не только в хлебозаготовках, но вообще метод голого командования, администрирования в руководстве колхозом, занимает слишком большое место. Тов. Каганович говорил здесь, что должен быть оттенок в нашем руководстве колхозом и совхозом. Мне кажется, что не только оттенок, но разница большая должна быть: совхозы-то государственные, а колхозы-то — колхозные...
Птуха. План по Нижней Волге определен в 120 млн пуд. против 97 млн пуд. прошлого года. Причем по секторам этот план распределяется следующим образом: 94% должны дать совхозы и колхозы и 6% единоличный сектор, т.е. для Нижней Волги речь идет не только о решающей роли совхозно-колхозного хлеба в деле заготовок, но о том, что роль единоличного сектора по существу сводится к очень мизерной цифре. В прошлом году заготовки в Нижней Волге проходили также в условиях, когда решающая роль принадлежала совхозам и колхозам. В прошлом году 65% всего заготовленного хлеба пришлось на долю совхозов и колхозов. Таким образом для Нижней Волги 1931 г. является вторым хлебозаготовительным годом, когда решающая роль в деле хлебозаготовок принадлежит социалистическому сектору. И уже в прошлом году колхозы Нижней Волги не только полностью выполнили свой план хлебозаготовок, но и перекрыли тот недобор, который имелся по единоличному сектору.
В этом имеется известное отличие от условий хлебозаготовок на Украине, от условий ЦЧО, где роль колхозов именно в этом году стала решающей. По этому плану у нас изъятие в этом году намечено в 2,4 ц с га против 2,19 прошлого года. Стало быть, напряженность плана, несомненно, выше, но она целиком объясняется той возросшей ролью колхозов и совхозов в деле хлебозаготовок, которую мы в Нижней Волге имеем в текущую кампанию. Но, чтобы были ясны условия хлебозаготовок в Нижней Волге, безусловно необходимо сообщить о состоянии урожая, какой мы имеем в этом году. Если рожь дала несколько больший урожай против прошлого года, примерно на полцентнера, то урожайность пшеницы у нас в этом году в 2 раза ниже прошлого года, урожайность овса в 2,5 раза ниже прошлого года, ячменя — почти в 3 раза ниже прошлого года. В целом мы имеем урожайность значительно пониженную по сравнению с прошлым годом. Если в прошлом году мы определяли урожайность по всем культурам около 6 ц, то в этом году при нашей накидке в размере 20% к экспертным данным, которые мы получили из районов, мы эту урожайность определяем всего лишь в 3,8 ц.
Сталин. Какая точность!
Птуха. Тов. Сталин, здесь точности нет, потому что мы сделали накидку в 20%. Конечно, точности нет. Но, т. Сталин, неизвестно, в какую сторону мы ошиблись.
Молотов. Именно неизвестно.
Сталин. Какими точными стали вы за последнее время.
Птуха. Я думаю, что удивляться такому снижению урожайности по Нижней Волге нет оснований, поскольку мы вспомним ту полосу засухи и суховея, которые очень гибельно отразились на состоянии урожая Нижней Волги. В результате каких-нибудь 10 дней необычайной жары и этого суховея мы потеряли колоссальное количество зерна, и наша урожайность колеблется сейчас от полцентнера на границе с Казахстаном и до 9 ц на границе с ЦЧО.
Калинин. А сколько всего посева?
Птуха. 9 млн.
Молотов. Такие цифры, как от полцентнера до 9 ц, ничего еще не говорят. Эти цифры без указания того, к каким площадям они относятся, не дают представления о результатах урожая.
Птуха. Правильно. Но Нижняя Волга в отличие от Средней Волги имеет высокое товарное хозяйство не только в Левобережье, но и в Правобережье, и в этом наше большое преимущество перед Средней Волгой. В результате такого распределения урожайности, основная масса товарного хлеба сосредоточилась в северо-западной части нашего края, прежде всего в бывшем Балашовском окр.
...Я думаю, что вопрос борьбы с засухой, ассигнования на это дело специальных средств является одним из необходимейших выводов, который мы должны сделать из учета опыта урожая текущего года в Поволжье.
...Микоян. Товарищи, на 25 октября годовой план хлебозаготовок по Союзу выполнен нами на 54,5%. Заготовлено всего на это число 860 млн пуд. хлеба. В прошлом году при меньшем плане было заготовлено 822 млн, что составляло больший процент выполнения годового плана, чем в этом году. Если рассмотреть выполнение плана по секторам, то картина этого года несколько «странная» и очень характерная в отличие от прошлого года. Самым отсталым участком по секторам оказываются совхозы, они выполнили план на 40%, при общем выполнении плана в 54,5%; МТС идут впереди всех, выполнив 74% своего плана; остальные колхозы, не связанные с МТС, и единоличный сектор — на одном уровне —почти на 55%. Единоличник в этом году должен сдать 400 млн пуд. хлеба, он сдал 223 — половину прошлогоднего. В ряде районов была недооценка единоличника, слабое внимание к заготовкам в единоличном секторе, но в ряде других районов заготовки идут не плохо...
Мы ожидали сезона заготовок с радужными перспективами. Но в течение июля в восточных районах суховей срезал урожай. Районные организации этих районов, которые раньше были настроены: «Хлеба много, хлеб возьмем», в обстановке ухудшившегося урожая не проявили должного напряжения, и ухудшение урожая сразу надломило их волю к хлебозаготовкам. Это есть проявление некоторой растерянности.
Составление плана для районов оказалось чрезвычайно трудным делом. На Украине 400 районов, которым надо дать план. Раньше округа давали. Конечно, трудно из Харькова учесть то, что делается в районах. Кроме того, сказалась пестрота урожая по отдельным районам. Урожай изменился в июле после того, как план уже был дан. Для исправления вопиющих ошибок на Украине и на Северном Кавказе, где одним районам было дано малое задание, другим районам чрезвычайно большое, в середине сентября пришлось выправить дело уменьшением плана одних и увеличением других.
Этот процесс задержал заготовки, и главной причиной падения заготовок на Украине и Северном Кавказе в сентябре был пересмотр планов. Каждый район ждал пересмотра планов, и лишь после того как кончили пересматривать, можно было мобилизовать внимание масс на выполнение хлебозаготовок.
Тов. Шеболдаев жаловался на то, что т. Чернов очень тревожился за судьбы хлебозаготовок на Северном Кавказе. Не только т. Чернов тревожился, все мы тревожились. Центральный Комитет партии тревожился. Правда, урожай там очень хороший, но у т. Шеболдаева очень хорошее настроение. А хорошее настроение иногда подводит. Лучше быть готовым на плохой случай и хорошим настроением кончить, чем хорошим настроением начать, а потом оказаться с прорывом. Как же было не тревожиться, ежели Северный Кавказ в этом году при лучшем урожае, при большем плане хлебозаготовок, чем в прошлом году, давал в последние пятидневки сентября меньше прошлого года? Как же не тревожиться? Обязаны тревожиться. Несомненно, Северный Кавказ мог бы быстрее выполнять хлебозаготовки. Конечно, трудности на Северном Кавказе большие. Уборка урожая технических культур требовала большого количества рабочей силы. Имейте в виду, что Северный Кавказ обычно пользовался приезжей рабочей силой, а теперь этого притока не было. Конечно, была большая нагрузка, было трудно партийной организации маневрировать так, чтобы, имея мало сил, справиться с большой задачей, с несколькими большими кампаниями. Значит несомненно тревога была законная, и сейчас она столь же законна.
Средняя Волга хорошо заготовляла в июле и августе. Заготовки велись с большой силой, но в сентябре ухудшились: демобилизационные настроения, которые появились в Средней Волге, ухудшили хлебозаготовки.
На Урале, в Западной Сибири, под влиянием недорода, ряд работников, и в особенности районные организации, отражали антизаготовительные тенденции. Партийным организациям этих районов, в частности, и Уралобкому, в отношении которого было принято постановление ЦК партии, необходимо в кратчайший срок окончательно преодолеть эти тенденции и обеспечить полное выполнение плана хлебозаготовок, утвержденного для них ЦК.
В деле руководства хлебозаготовками, главная наша ошибка, в частности Наркомснаба, заключается в том, что мы чрезмерно положились на наши совхозные объединения, на их центральные управления, на руководителей совхозов. Мы их мало проверяли, оказали больше доверия, чем можно в этом деле, и не привлекли к активной проверке совхозов местные партийные и советские организации. Совхозы, связанные со своим правлением, оказались оторванными от мест. Мы недооценили тех своеобразных трудностей, которые имеют почву в нашем социалистическом секторе сельского хозяйства. Оказалось, что совхозы неплохо сеют, посевную кампанию хорошо проводят, но в заготовках они себя не оправдали. Здесь нужна в таких случаях более строгая проверка и некоторое недоверие...
Товарищи преподносили цифры Пленуму ЦК, как будто это почти святые цифры. Несомненно, на них полагаться нельзя, и надо подвергнуть их самому критическому разбору. Вопрос не в нормах, сколько останется на еду и прочее — главное заключается в том, чтобы сказать колхозам: в первую очередь выполни государственный план, а потом удовлетворяй свой план, чтобы совхозы, а за совхозами колхозы и единоличники, план хлебозаготовок выполнили полностью.
Сегодня Политбюро ЦК приняло окончательный план хлебозаготовок, выслушав всех секретарей заготовляющих районов. Поэтому мы должны сказать: никаких дальнейших пересмотров, никаких обсуждений, каждый район обязан полностью выполнить утвержденный план. В некоторых областях засуха оказалась несколько больше, чем мы предполагали, было много утери во время уборки, много хлеба утаили и пропало, и, видимо, его не взять, поэтому принято решение уменьшить план ряду областей по сравнению с тем, что было утверждено, но чтобы этот план был полностью выполнен. Для того, чтобы компенсировать это дело и выйти с хлебным балансом, некоторым другим районам, которые успешно заготовляют, план несколько увеличен. Конечно, это нежелательно. Люди хорошо работают, заготовляют, а теперь им прибавляют. Лучше было бы этого не делать, но нужда нас заставляет' некоторым районам дать прибавку, компенсировать падение заготовок в восточных районах.
Политбюро решило 30 млн пуд. прибавить отдельным районам. Ряд секретарей партийных комитетов выступали с предложением повысить план заготовок, считая возможным при усилии партийных организаций увеличить заготовки.
Цифры по увеличению были приняты Политбюро согласованно с секретарями партийных комитетов. Одновременно было принято сокращение другим районам на 123 млн пуд. Этот окончательный план заготовок, принятый Политбюро, на Пленуме предстоит утвердить. От имени Политбюро предлагается на ваше утверждение следующий проект постановления Пленума ЦК.
«I. Утвердить принятый Политбюро ЦК окончательный годовой план заготовок всех зерновых культур (без риса) в следующих размерах:
По Украине — 510 млн пуд.
По Северному Кавказу — 200 млн пуд.
По ЦЧО - 150 млн пуд.
По Нижней Волге — 88 млн пуд.
По Средней Волге — 78 млн пуд.
По Уралу — 55 млн пуд.
По Западной Сибири — 65 млн пуд.
По Восточной Сибири — 36 млн пуд.
По Казахстану — 55 млн пуд.
По Татарии — 34 млн пуд.
По Башкирии — 30 млн пуд.
По Крыму — 17,5 млн пуд.
По Нижегородскому краю — 39 млн пуд.
По Московской обл. — 38 млн пуд.
По Западной обл. — 14,5 млн пуд. По Иваново-Вознесенской обл. — 8 млн пуд.
По Ленинградской обл. — 7 млн пуд.
По Северному краю — 3,5 млн пуд.
По Дагестану — 11,5 млн пуд.
По ДВК - 12 млн пуд.
По Средней Азии — 24,5 млн пуд.
По Закавказью — 5 млн пуд.
По Белоруссии — 10,5 млн пуд.
2. Обязать ЦК нацкомпартий, крайкомы и обкомы полностью выполнить окончательный годовой план хлебозаготовок в установленные Политбюро сроки».
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 2. Д. 484. Л. 43—61. Стенографический отчет. Типографский экземпляр.

№ 77
Докладная записка Организационного отдела ПУ РККА начальнику ПУ РККА Гамарнику о результатах вербовки и переселения красноармейцев на Дальний Восток в 1931 г.
30 октября 1931 г.
Секретно.
Результаты вербовки
ОкругаНарядЗавербованоПроцент выполненияУВО37503771100,6БВО999601468154,5МВО30803537114,8ПРИВО10010001487148,7САВО101500819163,8СКВО102400623155,7ККА103250325130993012 030138,3Увольнение и отправка
Основная масса красноармейцев и членов семей отправляются в ноябре. Сейчас большинство частей отпустило красноармейцев, едущих на Дальний Восток по домам для ликвидации имущества и подготовки семьи к отъезду. Есть опасность отсева. Уже есть отдельные заявления красноармейцев из дому о нежелании ехать на Дальний Восток, например, красноармеец 98 артполка ВВО пишет военкому: «В силу сложившихся семейных обстоятельств на Дальний Восток поехать не могу».
В БВО из намеченных к отправке на 24 октября 1855 красноармейцев и членов семей фактически явились 698 (то есть 37,6%); в МВО из намеченных к отправке на 23 октября 3604 красноармейцев и членов семей, фактически явились к отправке 1243, то есть 34,5%; в СКВО к первому эшелону
явилось 50%.
Причиной такого большого процента неявки является плохая организация плана перевозок, не сообщив его дивизиям, в итоге красноармейцы точно не знали куда и когда им явиться для отправки на Дальний Восток.
Сейчас еще нельзя сказать, что не явившиеся на посадку в эшелоны уже окончательно потеряны. Уж есть факты явки опоздавших.
САВО отправило красноармейцев в колхозы Дальнего Востока прямо из частей, без отпуска домой, семьи были через письма заранее поставлены в известность и к каким станциям, и когда явиться. Опыт САВО удался.
Отпустив красноармейца домой, мы во многих отношениях рискуем его потерять для колхозов Дальнего Востока. Дома его отговаривают от поездки. Местные организации, в том числе и земорганы, недостаточно содействуют, а иногда и задерживают отправку. Вербовщики рабочей силы разных предприятий и строек перехватывают красноармейцев-колхозников на свои работы. Установлено уже несколько таких фактов.
Не только низовые организации, но, например, в Наркомземе Украины некоторые ответственные работники заявляли: «Зачем нам посылать на Дальний Восток, у нас есть свои пограничные колхозы». Или другой факт: в 18 артполку 3 инициативных комсомольца сколотили вокруг себя группу красноармейцев в 30 чел. для поездки в колхозы Дальнего Востока. Приехав в Москву (домой) они зашли в ЦК ВЛКСМ, в отделе кадров им сказали: «Зачем едете в колхозы Дальнего Востока? Кузбасс важнее, нате вам путевку на руководящую работу в Кузбасс». Теперь группа разваливается, раз инициаторы не едут — и остальные отказываются.
Работа Пуокров
Если в ПУРе делом переселения занимается непосредственно зам. начальника политуправления, то в ПУУВО эту работу до последнего времени вел инструктор комсомола, он запутался и теперь дело переселения на Украине идет самотеком, каждая дивизия отправляет по своему усмотрению, Только теперь за переселение взялись заместители начальников Пуокр и Оргсектор. В Пуокрах УВО, БВО и ПРИВО до последнего времени этой работой начпуокры и замначпуокры почти не занимались. Необходимо, чтобы в оставшееся время Пуокры взялись за эту работу как следует.
Организация переселения
Наркомзем плохо организовал обслуживание в пути. Красноармейцы-переселенцы получают паек меньше и хуже, чем остальные красноармейцы- отпускники. В то время, как красноармеец-отпускник получает мясную пищу, красноармеец-переселенец — рыбную. Детские пайки очень мизерные. По пути следования мало пунктов питания. Например, от Москвы до Уфы только один пункт питания — в Сызрани. На почве плохого питания есть факты отсева в пути следования. Зам. Наркомснаба т. Волков отказал в приравнивании пайка красноармейца-переселенца с пайком красноармейца-отпускника, а дело в пустяках — в 60 т мяса (Наркомзем взамен дает 90 т рыбы), 60 т муки, 10 т жиров, 20 т крупы, 3 т махорки, 70 тыс. яиц и 1 т печенья. Этот вопрос (о пайках) Наркомземом поставлен перед председателем Совнаркома СССР т. Молотовым.
Состояние строительства и готовность колхозов
Общая готовность на 15 октября — 60%. По отдельным колхозам от 35% до 95%. Из 27 коммун и колхозов близки к выполнению плана жилплощади 20. В семи колхозах строительство затянулось, и крайком Дальнего Востока принял решение — часть красноармейцев-переселенцев, едущих в эти колхозы, направить в другие, не предусмотренные планом, но благоустроенные. Задержка окончания строительства жилплощади объясняется отсутствием стекла.
Наркомзем принимает меры к быстрой доставке стекла. Замначпуарма ОКДВА т. Скворцов донес:
Решение крайкома о передаче колхозам кулацких домов большинством районов не выполняется. Хозяйственных построек и больниц не строится. КрайОНО средства кинофикации красноармейских колхозов использовало для школ семилеток в других районах.
Телегами, санями, дугами, подковами обеспеченность на 50%. В большинстве колхозов вовсе отсутствуют топчаны и табуретки. Одеждой, обувью и постельными принадлежностями предполагается обеспечить на 70%. Обеспеченность скотом: рогатого — вместо 5375 поступило 1445, лошадей — вместо 7500 поступило 5930. Заготовка фуража не производилась.
Выводы:
1. Ввиду того, что после увольнения красноармейцев наше непосредственное влияние на них прекратилось, необходимо через ЦК ВКП(б) обязать райкомы ВКП(б) принять меры к тому, чтобы все завербованные были отправлены на Дальний Восток. Иначе отсев будет большой. Сделать это сейчас еще не поздно.
2. Пуокры должны на местах проверить, как идет отправка. Такие указания Пуокрам уже сделаны.
3. Чтобы избежать отсева в будущем году необходимо отправку организовать непосредственно из частей. Хотя это будет дополнительная нагрузка на политорганы, но гарантирует нас от отсева и разных неполадок.
Если это предложение будет принято, необходимо включить его в постановление Совнаркома.
Врид. начальника орготдела ПУРККА Шестаков
РГВА. Ф. 9. Оп. 29. Д. 76. Л. 342-346. Подлинник.

№ 78
Спецсправка Секретно-политического отдела ОГПУ
«Об эмиграции из Казахстана в Китай»
Октябрь 1931 г.
В пограничной с Китаем полосе Казахстана, в связи с допущенными при проведении различных кампаний перегибами (главным образом, при скотозаготовках), перебоями в снабжении населения промтоварами, усилившейся активностью антисоветских слоев населения, наблюдаются широкое развитие эмиграционных настроений и многочисленные откочевки коренного населения в Западный Китай. Движением охвачена значительная часть социально близких нам слоев населения — середняков, бедняков и даже колхозников — и в ряде случаев она носит буквально массовый характер. При этом наблюдаются тенденции к дальнейшему росту откочевок.
Общие данные
В 1930 г. число откочевавших за кордон вместе с задержанными при переходе границы составило 10 636 чел. В течение истекших месяцев 1931 г., по далеко не полным данным, число эмигрировавших и задержанных при попытке эмигрировать превысило 15 тыс. чел. По сравнению с I кварталом 1930 г. число эмигрировавших в январе — марте 1931 г. увеличилось с 2686 чел. до 4377 чел. Во II квартале 1931 г. число эмигрировавших, по неполным данным, возросло до 5 тыс. чел. За два мес. III квартала, по приблизительным подсчетам, число эмигрировавших и задержанных на границе превысило 6 тыс. чел. Только за 10 дней августа мес. эмигрировало и было задержано при попытке эмигрировать: 1 аул (численность неизвестна) — 1066 хозяйств, 1670 одиночек.
Приведенные данные о размерах откочевок — неполные. Фактически число откочевавших и готовившихся откочевать больше. В некоторых районах пограничной полосы была проведена специальная проверка размеров откочевок. В результате было установлено, что в отдельных районах откочевало в Китай более 1/3 всего населения.
Обращает на себя внимание социальный состав откочевников. Среди откочевников весьма значительный процент составляют середняки и бедняки. При этом доля социально близких нам слоев возрастает. Процент бедняков, середняков и колхозников в общей массе откочевников в 1931 г. доходит до 80%, в то время как среди откочевников 1930 г. значительную часть составляли баи и прочий антисоветский элемент.
Влияние на развитие откочевок перегибов
Развитие откочевочного движения в значительной мере является результатом допущенных при проведении различных кампаний перегибов. Особенно большое значение в этом отношении имеют перегибы и ошибки, допущенные при скотозаготовках. Скотозаготовительные планы в пограничных районах в ряде случаев были сильно перенапряжены. Скотозаготовки сопровождались грубым произволом местных властей, требовавших сдачи скота от населения под угрозой штрафов, судебных репрессий, арестов и т.д. Выявлено много случаев, когда у населения, в том числе у бедняков, в порядке заготовок отбиралась последняя скотина. Нередко забивался молочный, стельный и рабочий скот. При всем этом в связи с отсутствием у заготовительных организаций денежных средств, сильно задерживался расчет со скотосдатчиками, которые в некоторых случаях причитавшихся им денег так и не получили.
В Зайсанском районе в 4 аулсоветах контрактация скота проводилась даже у таких хозяйств, где одна корова имелась на 5 чел.
В Тайпакском районе контрактация скота проводилась главным образом среди колхозников, причем контрактовался молочный и рабочий скот.
В Вахтинском районе, в связи с требованием сдать рабочий скот, откочевало 44 хозяйства колхозников.
Члены комиссии крайисполкома в аулах Курали и Батырхане подвели под индивидуальное обложение 26 бедняцких хозяйств, плативших ЕСХН от 30 до 20 руб. В результате бедняцкие хозяйства эмигрировали в Китай.
В Алакульском районе уполномоченный по скотозаготовкам, угрожая судом и конфискацией имущества, потребовал от колхоза сдачи рабочего скота. В результате 40 колхозников ушли в Китай.
В связи с указанными перегибами в мае мес. в пограничных районах поднялась массовая волна откочевок. Имели место случаи, когда откочевки организовывались членами партии и комсомольцами. В Джаркенском районе за одну неделю было задержано на границе 314 хозяйств середняков, бедняков и колхозников. В Зайсанском районе готовились к откочевке в Китай до 3 тыс. хозяйств. В Китай пытался перейти в полном составе колхоз «Джалонаш», объединяющий 125 хозяйств. В Тарбогатайском районе на границе была задержана откочевка в 222 хозяйства, организованная секретарем сельской партийной ячейки и рядом других членов партии. В Урджарском районе за границу откочевали колхозники во главе с председателем колхоза и ячейкой ВЛКСМ в полном составе. В Лепсинском районе пытались перейти границу 101 хозяйство, среди которых 6 баев, а остальные колхозники и комсомольцы.
Недостаток промтоваров
В пограничных районах наблюдается острый недостаток и промышленных товаров и предметов первой необходимости. В ряде мест совершенно отсутствуют — чай, мануфактура, керосин, сахар, кожтовары, табак.
Планы завоза в пограничные районы промышленных товаров систематически недовыполняются. В последнем квартале 1930 г. план завоза местами не был выполнен на 50%. Такое же невыполнение завоза имело место и в 1931 г. В частности, в Алакульский район в I квартале вместо предполагавшихся товаров на сумму 489 тыс. руб. было завезено товаров только на 127 тыс. руб. В связи с недостатком промтоваров в пограничную полосу производился дополнительный завоз товаров. Между тем, в Катон-Карагайский, Тарбогатайский, Джаркенский, Октябрьский и Кегеньский районы промтовары в счет дополнительного завоза в I квартале совершенно не поступали.
Со стороны ведающих снабжением в пограничных районах организаций наблюдается полная бездеятельность. Составленные на 1931 г. контрольные цифры по снабжению погранрайонов рассматривались Казнаркомснабом только 19 апреля. Крайсельсоюз до мая мес. не проработал план перевозок товаров в пограничные полосы. В связи с бездеятельностью Союзтранса, на ж.д. станциях имелись залежи товаров, назначенных для погранрайонов, лежавших здесь с 1930 г.
Одновременно с недостатком ходовых товаров в некоторых районах пограничной полосы наблюдаются большие излишки парфюмерии, трикотажа, скобяных товаров и проч. предметов, не употребляемых населением. Так в Алакульском и Лепсинском районах при отсутствии керосина, обуви, кожтоваров и недостатке сахара, чая, табака, имеется сколько угодно парфюмерии и трикотажа.
Влияние на откочевки деятельности закордонных группировок
На рост эмиграционных настроений среди казахского населения большое влияние оказало оживление зарубежных контрреволюционных националистических группировок. Группировки эти фактически являются организующим центром откочевочного движения. В июне 1930 г. в Западном Китае была создана казахская контрреволюционная Алаш-Ордынская организация во главе с казахским ханом (князем) Аллен[ом] и бежавшим в Китай известным алашордынцем Марсековым. Организация эта поставила перед собой задачу создания в западном Китае зависимого от Китая казахского национального ханства. Китайские власти на создание такого рода ханства дали свое согласие. Одновременно они поставили условием организаторам этого дела перетянуть с территории СССР в Китай как можно больше казахского населения.
Организация Аллена с июня прошлого года приступила к активной работе. Деятельность ее, главным образом, выражалась в ведении агитации в казахских аулах за массовую откочевку в Китай. В агитации широко использовались перегибы, допущенные при проведении различных хозяйственно-политических кампаний, в особенности скотозаготовок. В качестве агитаторов посылались (и посылаются) родственники проживающих на нашей территории семей. Для организации откочевок и прикрытия их при переходе границы присылаются специальные вооруженные банды.
Откочевки и бандитизм
Как выше уже указывалось, откочевки в ряде случаев происходят под прикрытием переходящих из-за кордона банд. Одновременно наблюдается, что в последнее время откочевники сами организуют самостоятельные вооруженные отряды, оказывая активное сопротивление погранохране при попытке задержать их на границе. Приводим некоторые факты вооруженных откочевок и попыток к ним, имевшие место в течение августа мес[яца].
6 августа в Семипалатинском районе двинулись по направлению в Китай 2 откочевки, в количестве 700 чел., при 95 винтовках и 50 охотничьих ружьях.
Того же 6 августа в Кокпектинском районе организовалась откочевка в 250 чел., вооруженных 30 винтовками. Одновременно организовалась вторая откочевка в 400 чел., при 25 — 30 винтовках.
8 Джаркенском районе были задержаны две откочевки в 70 и 40 хозяйств. При задержании откочевники оказали сопротивление и вступили с задержавшим их отрядом в перестрелку.
9 августа в районе Караколь местной бандой была организована откочевка всего населения аула Табын.
13 августа в Джаркенском районе задержана пытавшаяся перейти границу откочевка в 500 хозяйств. Откочевка оказала вооруженное сопротивление.
19 августа из Уржарского района откочевало под прикрытием вооруженных джигитов 66 хозяйств из колхоза «Путь Ленина».
20 августа в Курчумский район прибыла из-за кордона банда, организовавшая в двух аулах откочевку 500 хозяйств. К откочевке присоединились местные партийные ячейки. 22 августа в районе заставы Урыль перешло в Китай 150 чел., оказавших при переходе границы вооруженное сопротивление пытавшейся их задержать погранохране.
24 августа в Урджарском и Аягузском районах пытались откочевать в Китай под вооруженным прикрытием 500 чел.
Рост откочевного движения создает широкую базу для развития бандитизма в приграничной полосе. Даже в случаях, когда откочевке не удается перейти границу, участники ее, оставаясь на нашей территории, или присоединяются к оперирующим в районе бандам, или организуют новые банды. Имели место отдельные случаи, когда местные банды, в течение короткого времени увеличивались за счет откочевников до 1 тыс. чел.
Еще большую базу представляют откочевки для развития зарубежного бандитизма. Откочевники представляют за кордоном основной резерв, из которого черпаются бандитские кадры и пополняются зарубежные банды. Развитие откочевочного движения грозит постоянным напряжением политической обстановки на нашей границе и создает возможность систематической организации зарубежными контрреволюционными группировками активных выступлений и нападений на нашу территорию.
Мероприятия
Вопрос о развитии эмиграционно-откочевочного движения и методах борьбы с ним неоднократно обсуждался в местных партийных и советских организациях. Казкрайкомом в течение 1930 и 1931 гг. по этому поводу было принято ряд решений. Однако существенного результата эти решения не дали, ибо в большинстве случаев остались невыполненными.
16 мая 1930 г. постановлением Казкрайкома было предложено разработать контрольные цифры хозяйственного и культурного развития в погранрайонах, укрепить бюджет этих районов, укрепить их кадрами.
16 августа 1930 г. Казкрайкомом по докладу Зайсанского и Тарбогатайского райкомов было принято решение: принять меры к укреплению и развитию в этих районах животноводства, укрепить кадрами колхозы, принять решительные меры к советизации аула, выправить допущенные перегибы при проведении заготовок и т.д.
25 сентября 1930 г. постановлением крайкома были созваны две пограничные комиссии по бывшему Алма-Атинскому и Семипалатинскому окр. Задачами комиссии являлось обследование состояния районов и наблюдение за проведением в жизнь решений крайкома по поводу погранполосы. Кроме того, было постановлено мобилизовать 50 партийцев для работы в погранрайонах, создать специальные курсы на 100 чел.
6 марта 1931 г. крайком на заседании бюро констатировал, что все приведенные выше решения до сих пор наркоматами и другими краевыми учреждениями не выполнены и что в результате этого политическое состояние погранрайонов остается неблагополучным. В связи с этим крайкомом вновь были подтверждены прежние решения и кроме того дополнительно было постановлено:
а) Разработать ряд мероприятий по поднятию экономики в пограничных районах и улучшению партийной, советский и общественной работы.
б) Принять меры к ликвидации организации колхозов по родовому принципу и к очистке их от классово-чуждых элементов.
в) Предоставить особые льготы по сельхозналогу для колхозов, бедноты и середняков в погранполосе.
г) Подходить с особой осторожностью к построению планов и проведению различных заготовок, проводя их исключительно на основе массовой работы.
д) Укрепить погранрайоны кадрами, создать особый контроль за выполнением мероприятий крайкома, создать пограничный отдел при орготделе крайкома.
При проверке выполнения этих решений оказалось, что и они остались невыполненными, как прежние. Вследствие этого на заседании бюро крайкома 26 июня было принято решение о создании погранкомиссии при крайкоме с рабочим аппаратом, на которую было возложено повседневное руководство работой в погранполосе и проверке выполнения решения крайкома о работе в погранрайонах. Однако и эти решения крайкома до последнего времени полностью реализованы не были и положение в погранполосе, как это видно из изложенного выше, не улучшилось, а ухудшилось.
Зам. начальника СПО ОГПУ Запорожец Начальник 2 отделения СПО Люшков
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 42. Д. 34. Л. 65—72. Подлинник.

№ 79
Материалы Колхозцентра об обобществлении последних коров у колхозников в Северном крае
Не ранее 18 ноября 1931 г.
Факты администрирования — левацких загибов при обобществлении коров
Чебоксары (из беседы с зам. председателя РКС т. Гнездовым 16 ноября 1931 г.)
По получении директивы крайколхозсоюза, провели совещание специалистов-зоотехников, животноводов, заведующих райземотделов и др.
Поставили вопрос о проработке в колхозах этого решения и все разъехались на низовку.
В большинстве колхозов сразу же было поставлено 1070 коров на МТФ, сейчас уже 3400, причем почти исключительно за счет обобществления последних коров.
В колхозах выносили постановления на общих собраниях.
Настроение колхозников, говорит т. Гнездов, было за обобществление коров, но женщины-колхозницы заявляли: «Пока скот на подножном корму, не обобществим, хотим пока сами молоко есть» и т.д.
Некоторые колхозники, заявил т. Гнездов, не подчинялись решениям собраний и за неподчинение в колхозе «Революция» исключили из колхоза колхозника.
Райколхозсоюз это решение об исключении сейчас отменил.
В Долешинском сельсовете в одном колхозе трое колхозников категорически отказались обобществить. Такое обобществление, говорит представитель ОКС, отразилось и на ходе маслозаготовок. «Колхозники коров не сдают и молоко на завод не несут». Некоторые продают коров в совхозы и вот сейчас недоразумения получаются, колхозники, обобществившие коров, возмущаются, почему тем разрешают продавать в совхоз.
Тов. Гнездов приводит такой факт: одна колхозница пришла (муж у ней в Красной Армии) с просьбой, чтобы ей разрешили продать ее хорошую корову, а она в свою очередь возьмет из райколхозсоюза выбракованную туберку лезную и сдаст ее колхозу, т.е. обобществит, разницу же денег за проданную корову возьмет себе.
Райколхозсоюз предложил правлению колхоза дать ей заимообразно 100 руб. на покупку обуви (беднячка) и впоследствии удерживать с нее, корову же обобществить.
Обобществление телят, говорит Гнездов, проходит с большим напряжением, так как раймолживсоюз, дескать, дает большие цены и поэтому колхозники неохотно обобществляют телят. Авансирования кормами не было, хотя было много заявлений со стороны колхозников, причины — недостаток кормов.
Единоличники, говорит Гнездов, всех коров попродали, мотивируя тем, что корову держим, а молока все равно не едим, все идет на контрактацию.
Чебоксарский район является ударным молочно-животноводческим в крае, однако помощи со стороны краевых организаций совсем не видит и ничем не выделен от остальных в отношении снабжения кормами, кадрами и т.д.
С мая мес. с. г. четвертый председатель РКС и это несомненно сказывается на всей работе РКС.
Силос выполнен только на 70%, сорвали строительство башен, так как заслали в район только тес и больше ничего. Вместе с тем вопросу силосования не было уделено внимания и многие колхозы просто недооценивают этого дела. Есть по отдельным колхозам выполнение плана силоса только на 15%. Распределение доходов проведено только на 50%.
На 1 января предположено поставить на МТС 4400 голов. Вместе с тем, на заданный прямо вопрос т. Гнездов заявил, что грубыми кормами не обеспечены даже и поставленные 3400 голов, скотные дворы построены, но нет стекол. Писали в Колхозцентр и т. Яковлеву и все-таки стекла достать не могут. Краевые организации, несмотря на распоряжение центра, мер не принимают.
Выдача молока колхозникам — коров обобществляют всех, но молока колхозникам совсем не дают, мотивируя тем, что не выполнены договора по контрактации. Детям дают (до 8 лет) по 300 грамм. Маслозаготовки выполнены на 46% по району.
В связи с организацией СТФ обобществляют свиней, а также и овец.
Вожегодский райколхозсоюз. Сообщение представителя РКС 18 ноября 1931 г.
В Вожегодском районе были массовые выходы из колхозов. Причины — в отдельных колхозах выходили хозяйства, мало выработавшие трудодней и в момент распределения доходов заявляли о выходе.
Выходы имеются еще и потому, говорит представитель РКС, что обобществляется последняя корова.
Тичинская артель в ноябре мес. обобществила 400 последних коров.
Выходов из колхоза зафиксировано 62 случая, но часть из них, благодаря принятым мерам со стороны РК партии, возвращается.
В Ухтинском сельсовете вышло 22 хозяйства только из одного колхоза. Из шести хозяйств колхозники скрылись, вышли в поле на работы и больше не вернулись. В д. «Слободка» беднячка Мальцева ходила по дворам с подписным листом и собрала шесть подписей, заявляя: «Не хочу больше быть в колхозе, силой меня загнали, силой взяли мою корову».
В районе сейчас работает бригада крайРКИ и инструктор крайколхозсоюза Ахминов.
Харовский район — председатель РКС сообщил:
На 2 ноября — по 22 МТФ обобществили 245 последних коров. Проходит это, говорит он, при полном согласии крестьян, которые заявляют: «Кормов у нас нет, а колхоз нам кормов не дает».
Няньдомский РКС - председатель РКС на заседании правления крайколхозсоюза 21 ноября заявил: «Особой кампании по этой работе мы не проводим, в 28 колхозах обобществили 435 коров. В одном колхозе провели обобществление административным путем — (лесной рабочий Кленовского сельсовета).
Но за недостатком корма, говорит он, приходится обобществлять последнюю корову. Сено сдаем по контрактации, а стадо свое не обеспечено».
Между тем, здесь же на заседании выяснилось, что РКС дал контрольную цифру колхозам выделить на подстилку [для] скота всего 1500 ц ржаной соломы.
Крайколхозсоюз это решение отменил, предложив заменить солому хвоей или торфом.
В Плесецком районе нормы дачи кормов явно преувеличены, предложено немедленно исправить.
Во многих колхозах неэкономно расходуются корма, дают сено целыми охапками. Выяснилось и такое положение - при переходе на сдельщину по выдоенному молоку доярки в некоторых колхозах стараются задать кормов своим коровам сверх нормы и создают в этом деле своеобразное соревнование.
Приморский район - председатель РКС т. Уткин на заседании правления крайколхозсоюза заявил: «Некоторые хозяйства не обеспечили кормами своих коров и это заставляет их обобществлять».
Все правления этих РКС взяли линию наименьшего сопротивления в деле обеспечения кормами коров, находящихся у колхозников. Ни один не попытался изыскать средства и возможности обеспечить хоть часть этих коров, рассчитывая на то, что все равно приведут в колхоз корову. Нашли в этом способ обобществления последней коровы. Между тем, в настоящем году на севере сенокос был хороший и была полная возможность обеспечить все колхозное стадо, особенно в Приморском районе, где сенокосы у моря. Объясняют все это недостатком рабочей силы.
В Архангельском районе в колхозе «Труд», лично мной обследованном, обобществление последней коровы проходило следующим путем: накануне дня урожая и коллективизации правление колхоза постановило: обобществить последнюю корову. Не проведя ни одной беседы, ни одного собрания, совещания, правление 14 октября на торжественном заседании по отчету председателя колхоза выносит предложение на собрании обобществить последнюю корову. На собрании должно было присутствовать 80 чел., фактически было 38 чел., значит по существу собрание было не правомочно. Из 38 чел. присутствовало 6 членов правления и 2 рабочих с кирпичного завода. Значит рядовых колхозников только 30 чел.
На заданный мною вопрос - как высказывались, мне ответили: «Принято было единогласно, высказывались только по 3 члена правления, остальные все молча голосовали и назавтра, 15 октября, ,стали сводить коров в общий скотный двор, женщины плакали. Счетовод колхоза (административно вы сланный) говорит: «В момент свода коров в деревне был вой и скрежет зубовный».
В какие условия поставили этих 26 коров? (В колхозе всего 62 хозяйства и 62 коровы.) Скотный двор на 30 голов находится в грязном состоянии, коровы стоят немытые, грязные. Остальные разбросаны по маленьким плох» приспособленным дворам, где еще хуже теснота, темнота и грязь.
Колхозник Кривоногов на заседании правления колхоза заявил: «Моя корова у меня давала 22 ц, а сейчас дает меньше, потому что хуже уход».
Сдельщина в колхозе только с головы. По существу, сдельщины нет Вместо того, чтобы отстроить скотный двор, колхоз выстроил сараи для сен и так не докончил его, затратив 1 тыс. руб. А тысяча рублей, кредит, разрешенный колхозу в октябре мес. на скотный двор, остался в банке не использованным. И только в дни моего приезда приступили к постройке двора, собрав на заседании правления с активистов 740 руб. целевых взносов. Настроение колхозников, естественно, нездоровое. Трезвые молчат, а пьяные «высказываются», врываясь на заседания правления. Так, в день моего приезда на заседание правления пришел пьяный колхозник, между прочим, добросовестный работник в колхозе, и кричал: «Вы все жулики». Его три раза выводили, вернее выносили, а потом он бросил камнем, намечая попасть в окно, но попал только в стену, так как высоко. Его связали и посадили в конюшню, а назавтра передали дело в суд. В этот день мне пришлось столкнуться с тремя пьяными колхозниками, откровенно выражающими свое недовольство колхозом. Изба-читальня — хорошее помещение, закрыта — нет избача, массовой работы совсем нет и это в 12 км от Архангельска. За год сменилось 5 председателей колхоза и сейчас только 5 дней, как работает новый, старый снят.
Вывод — районные организации, о которых здесь сообщаю, проявили недопустимо легонькое отношение к вопросу обобществления последней коровы.
Явная погоня за количеством голов скота на МТФ и даже тогда, когда условия к этому совершенно не созданы. Формируют обобществление последней коровы и вместе с тем представители РКС откровенно заявили, что массово-разъяснительная работа слаба, избы-читальни не помогают, общественность не привлечена.
Собрав весь этот материал из несомненно точных источников (беседы с представителями РКС и личное обследование), завтра иду по этому вопросу и по вопросу вербовки колхозников в краевой комитет партии.
Правление крайколхозсоюза на своем заседании 21 ноября вынесло целый ряд решений по ор[ганизационно] внутреннему укреплению колхозов. 25-го выезжаю в другой колхоз.
Инструктор КХЦ Поташева
РГАЭ. Ф. 7446. Оп. 2. Д. 479. Л. 25-28. Копия.

№ 80
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О хлебозаготовках на Нижней Волге»1*
25 ноября 1931 г.
3. — О хлебозаготовках в Нижней Волге (Телеграмма т. Птухи и Козлова).
Принять предложение т. Птухи и Козлова о снижении плана сдачи хлеба совхозами на 2,3 млн пуд. с тем, чтобы это количество зерна было перекрыто полностью за счет колхозно-крестьянского сектора и чтобы общий план хлебозаготовок по краю (88 млн пуд.) ни в коем случае не был снижен, предупредив крайком, что руководство края будет снято, если выполнение плана по краю потеряет на этой операции.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1975. Л. 1. Подлинник. Подписной экземпляр.
_____________________
1* Из протокола № 77 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 25 ноября 1931 г.

№81
Директива руководства ПУ РККА начальнику ПУ ОКДВА104 об организации шефства и помощи красноармейским колхозам
31 ноября 1931 г.
Секретно.
№ 11692
Красноармейские колхозы ДВК имеют большое политическое и оборонное значение. В целях укрепления колхозов и усиления их, как опорных оборонительных пунктов предлагаю:
1. Организовать шефство дивизий и ВУЗ ОКДВА над красноармейскими колхозами. В случае невозможности прикрепить шефом целую дивизию, можно прикреплять шефом отдельные части не менее полка.
2. Организуйте помощь колхозам через посылку представителей шефствующих частей, выделением средств на политпросвет работу в колхозах. Для этого необходимо привлечь средства местных организаций.
3. Добейтесь от местных организаций внимательного отношения к красноармейским колхозам в соответствии с их значением.
Необходимо добиться, чтобы красноармейские колхозы были передовыми в политическом, организационном и производственном отношении. О принятых мерах донесите.
Зам. начальника Политуправления РККА Булин
РГВА. Ф. 9. Оп. 29. Д. 76. Л. 388. Заверенная копия.

№ 82
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О хлебозаготовках и завозе товаров на Украину»1*
23 декабря 1931 г.
9. О хлебозаготовках и завозе товаров на Украину (т. Петровский, Затонский, Микоян).
а) Поручить комиссии в составе т. Молотова, Затонского, Микояна и Зеленского обсудить вопросы о максимальном усилении хлебозаготовок на Украине и о максимальном завозе товаров на Украину. Созыв комиссии за т. Молотовым. Срок работы 2 дня.
б) Поручить т. Молотову, по окончании работ сессии ЦИК выехать на Украину на помощь ЦК КП(б)У для усиления хлебозаготовок.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1979. Л. 3. Подлинник. Подписной экземпляр.
_________________
1* Из протокола № 81 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 23 декабря 1931 г.

№ 83

Комментариев нет: